经济性裁员法律制度 司法适用与立法完善

本书是一部研究经济性裁员法律制度的学术专著，一方面专注于回应我国司法实践所面临的现行法的解释和适用问题，另一方面在系统深入介绍德国法的规定、理论和实践的基础上结合我国国情对于现行法的修改和完善提出了具体的、有针对性的修法意见。本书认为，对经济性裁员进行规制，立法者需要平衡用人单位、劳动者和社会公众多方面的利益，寻求一个趋近合理的平衡点，既不能过分用人单位的经营自主权，也不能忽略了对劳动者岗位的存续保护，既要尊重市场机制对劳动力资源的优化配置，又要尽量缓解经济性裁员对社会稳定和经济秩序的冲击。

序/1
第一章经济性裁员制度概述/1
第一节经济性裁员的现行规定/2
第二节经济性裁员的理论研究现状/6
第三节经济性裁员的司法判决数据统计/10
一、案例初步检索结果/11
二、案例精细检索结果/13
第二章经济性裁员的裁员事由/20
第一节法定裁员事由的理解与适用/20
一、破产重整/20
二、生产经营发生严重困难/24
三、转产、重大技术革新或者经营方式调整/31
四、其他客观经济情况发生重大变化的情形/38
第二节德国法中基于经营原因的解雇/44
一、企业外的原因和企业内的原因/46
二、司法实践对于经营决策的有限审查/51
三、用工需求的变化/57
四、证明责任的分配/58
第三节我国裁员事由的重构：立法论上的完善建议探讨/59
一、观念的转变/59
二、裁员情形的重新设置/64
三、与基于“客观情况发生重大变化”的解雇的关系/70
第三章基于“客观情况发生重大变化”的解雇/80
第一节法理基础的问题/81
一、情势变更原则在劳动法中的适用/81
二、基于继续性合同本质和关系契约理论的分析/86
三、对非过错解雇的尺度设定/88
第二节变更劳动合同的要求/91
一、规则与实践的冲突/91
二、有关调岗的若干疑问/93
三、德国法的相关经验及其启示/97
第三节典型情形解析/104
一、合并、分立、股权收购、资产收购/105
二、组织结构调整/109
三、法律政策变化/112
第四章经济性裁员中的劳资协商/114
第一节劳资协商的重要作用/114
第二节规定和实践/117
一、现行规定导致的疑惑/117
二、裁审实践的现状与集体劳动法/122
第三节德国法中的劳资协商/123
一、《解雇保护法》第十七条的规定/124
二、《企业组织法》第一百一十一条及以下规定/126
三、《企业组织法》第一百零二条的规定/136
第四节现行劳资协商制度的改进/139
一、《企业裁减人员规定》（征求意见稿）的相关规定/139
二、裁员与单个解雇在程序上的协调/141
三、经济性裁员中劳资协商制度的重塑/143
第五章经济性裁员中的政府参与/153
第一节“向劳动行政部门报告”的含义/153
第二节德国法模式与法国法模式的对比/156
第三节行政许可还是行政备案？/159
一、行政许可/159
二、行政备案/161
三、我国不宜对裁员设定行政许可/163
第四节政府在经济性裁员中的其他角色/166
第六章避免或减少裁员的措施/170
第一节“最后手段原则”的初步体现/170
一、域外法中的最后手段原则/170
二、我国的相关规定分析/171
第二节减少裁员之策的德国经验/173
一、消耗工作时间账户/173
二、短时工作制/175
三、减时减薪/176
第三节我国相关制度的完善/177
一、《企业裁减人员规定（征求意见稿）》的相关规定/177
二、整体思路和具体措施/178
第七章经济性裁员中的解雇禁令/184
第一节《劳动合同法》第四十二条的解释与适用/184
一、法条的变化：与《劳动法》第二十九条相比较/184
二、该解雇禁令是否适用于协商一致解除？/185
三、地方层面上规定的扩展适用/189
第二节德国特殊解雇保护制度/190
一、雇员集体利益代表/190
二、特殊的雇员个体/195
第三节我国解雇禁令规定的不足和改进/198
第八章经济性裁员中的优先留用/202
第一节优先留用制度的现行规定与司法实践/202
一、新增规定的立法意图/202
二、司法实践中的诸多疑问/203
第二节德国法中的“社会性挑选”/208
一、社会性挑选范围的确定/209
二、社会性挑选的标准与权重/211
三、社会性挑选的调整/215
四、劳资协商的自主空间/217
五、社会性挑选发生错误的后果/219
第三节我国优先留用制度的完善/221
第九章经济补偿金制度的修改/228
第一节前置性问题：经济补偿金的性质与功能/229
一、学界的不同观点/229
二、基于我国国情的考察/231
第二节制度替代的德国经验/235
一、合法解除无需支付经济补偿金/236
二、解雇保护水平非常高/236
三、解除通知期等于有收入保障的缓冲期/237
四、完善的劳资共决制度：社会计划/238
五、失业保险制度发达/239
第三节中长期的“大修方案”和短期的“小改方案”/239
一、中长期规划：大修方案/240
二、短期规划：小改方案/243
第四节灵活与安全之间的平衡之道/245
结语/247
第一节经济性裁员制度的修法背景/247
一、历史变迁：逐步打破“铁饭碗”的过程/247
二、关于《劳动合同法》修改的争议/250
第二节经济性裁员制度的完善方案/253
一、立法模式/253
二、解雇事由/255
三、劳资协商/257
四、政府参与和减少裁员之策/259
五、解雇禁令和优先留用/261
六、经济补偿金/263
附录德国解雇保护制度简介/265
一、德国解雇保护制度的历史发展/265
二、解雇的分类/271
三、解雇保护三原则/276
四、解雇保护之诉/283
五、解雇保护制度的批评和改善意见/291