中国省级产业政策发展研究

本书在总结我国省级产业政策的演进的基础上，探索其规律性，在理论探索上，从宏观、中观和微观层面进行了系统的分析。以“九五”到“十三五”规划（计划）为主要研究对象，对省级产业政策的特点进行分析，并对纵向省级产业政策特征差异性、横向的省级产业政策传递的差异性进行了比较研究。研究分析了省级产业政策作用机制，包括政策的宏观引导作用，对微观行业的影响，保护性作用等，同时探索了相关因素对产业政策的影响。最后，前瞻性的分析了省级产业政策发展及变革趋势，在分析存在主要问题的基础上，对政策的合理性、新定位及其转型改革做了展望。

第一章 我国省级产业政策概述
第一节 省级产业政策的内涵
一、省级产业政策概念
二、省级规划与省级产业政策的关系
三、制定省级产业政策的主要目的
第二节 省级产业政策相关要素分析
一、实施主体
二、对象
三、激励
四、作用周期
第三节 省级产业政策的演进过程
一、1978—1987：产业政策的概念引入与初步认识
二、1988—1992：产业政策的初步探索与尝试
三、1993—1998：产业政策向纵深发展
四、1999—2009：产业政策渐趋成熟
五、2010—2013：产业政策对产业结构的优化
六、2014—2020：产业政策对产业发展的引领
第四节 省级产业政策基本规律总结
一、总体趋势
二、内容特征
第二章 省级产业政策理论研究
第一节 宏观层面分析
一、中央和省级产业政策的制度背景
二、中央产业政策与省级产业政策的对比
三、省级产业政策的制定依据
四、差异分析
第二节 中观层面分析
一、选择性和功能性产业政策
二、指导性和强制性产业政策
三、激励新产业培育和激励新产业规模的产业政策
第三节 微观层面分析
一、因产施政——五类产业及政策分析
二、产业转型与地方产业政策
第三章 省级产业政策特征分析
第一节 省级产业政策成功的标志
一、省级产业政策成功的条件
二、省级产业政策成功的标准
第二节 “九五”时期以来苏沪渝产业政策特点分析
一、“九五”期间产业注重规模化和增长方式的转变
二、“十五”期间产业以结构战略性调整为主线
三、“十一五”期间产业强调走新型工业化道路
四、“十二五”期间产业调整突出科学发展
五、“十三五”期间构建现代产业体系和建设工业强国
第三节 省级产业政策纵向特征——以重庆为例
一、产业政策延续性强，对产业持续发展、扶持起到了关键作用
二、产业政策不断推进和构建特色产业集群
三、产业政策与产业发展匹配程度较高，适应了产业发展时段性特征
第四节 产业政策传递过程中的行业差异性
一、省级产业政策较中央政策针对性更强
二、省级产业政策更注重激发产业动能
三、省级产业政策注重具体指导以满足产业实际需求
第四章 省级产业政策作用分析
第一节 省级产业政策的宏观引导作用
一、省级产业政策必须贯彻国家战略
二、省级产业政策必须反映本区域特点
三、省级产业政策必须助推区域发展
四、省级产业政策必须遵循国家产业政策
第二节 省级产业政策对微观行业的影响
一、引导市场以及企业组织结构的形成
二、带动新兴企业发展
三、推动产业链的形成和延伸
四、促进产业结构调整
五、推动产业高质量发展
第三节 省级产业政策对中观经济的影响
一、保护环境资源，优化资源配置
二、扶持优选产业，淘汰落后产业
三、推动传统产业改造，促使产业融合
四、发挥地区比较优势，强化大区域专业化分工
第五章 省级产业政策发展及变革
第一节 省级产业政策的必要性分析
一、省级产业政策是提高地方政府经济治理能力的需要
二、省级产业政策是充分发挥区域比较优势并实现地区主体功能的需要
三、省级产业政策是培育新产业和规模发展的需要
第二节 省级产业政策存在的主要问题
一、突出优势特色不够，取舍不当
二、对科学发展规律把握不够，盲目追求高新
三、对省级产业政策主客体的变化特征认识不够
第三节 省级产业政策的新定位
一、以强化产业融合与关联为主要取向
二、以提高产业自主核心技术为基本要求
三、以实现综合经济效益为主要目标
四、将因地制宜作为制定政策的出发点
第四节 省级产业政策的转型改革
一、省级产业政策必须保持与中央大政的协调性
二、省级产业政策必须体现社会主义市场经济的特性
三、省级产业政策必须坚持对实践的宏观指导性
四、省级产业政策必须坚持自身发展的动态性
五、省级产业政策必须充分体现政府职能转变
六、省级产业政策必须加强我国地方产业政策立法工作
主要参考文献
图文表检索
后记