党员手册

 

党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。为帮助广大党员担负起新时代中国共产党的历史使命，本书对党员应该掌握的基本知识和党员如何以实际行动融入到党的建设新的伟大工程等方面的内容进行了讲解，并提出了要求，有助于广大党员始终保持同人民群众的血肉联系，不断推进党的建设科学化，在实际工作中校准航向，把握标准。

金钊，党员，北京师范大学政治学博士，副教授，全国思想政治专业委员会研究员，中国历史唯物主义学会会员，中国现代史学会会员，北京市大钊学社理事，中国人文社科学报学会青年委员。主要从事中国化马克思主义和党史党建教学与研究。在《人民日报》《北京日报》《中国教育报》以及全国核心期刊《思想研究》《社会主义研究》《中国特色社会主义研究》《理论前沿》等发表多篇论文。在人民出版社、高等教育出版社、新华出版社等多家出版社发表专著、合著、主编《读懂》《精神：当代中华魂》《靠前理论研究述评》（与李君如主编）、《解读科学发展观》《中国共产党执政规律研究》（与邢贲思主编）、《中国共产党执政理论新体系》（与李忠杰主编）、《十三届四中全会以来的执政党建设》《社会主义核心价值体系教育读本》共计20余种。《光明日报》《中国教育报》《解放军报》《党的文献》等发表专家评论。

第一编
学习党的十九大精神
党的十九大的基本精神002
十九大的主题002
习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位003
党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革003
中国特色社会主义进入新时代004
新时代我国社会主要矛盾的变化004
新时代中国共产党的历史使命005
新时代中国特色社会主义发展的战略安排005
“五位一体”总体布局的重大部署006
国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署006
全面从严治党的重大部署007
【疑难解答】007
【思考题】010
第二编
中国共产党的指导思想
党的指导思想012
马克思主义012
列宁主义013
思想013
思想的科学体系013
中国特色社会主义理论体系014
理论014
理论的科学体系015
“三个代表”重要思想016
“三个代表”重要思想的科学体系016
科学发展观016
科学发展观的理论体系017
习近平新时代中国特色社会主义思想017
习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系017
习近平新时代中国特色社会主义思想的历史性贡献018
【疑难解答】019
【思考题】021
第三编
中国共产党的性质和宗旨
中国共产党的性质024
中国共产党是中国工人阶级的先锋队024
中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队025
“两个先锋队”的关系026
中国共产党是由工人阶级和人民群众中的优选分子组成的026
中国共产党是以优选理论武装起来的027
中国共产党是按照民主集中制原则建立的028
中国共产党是中国优选生产力发展要求的忠实代表028
中国共产党是中国优选文化前进方向的忠实代表029
中国共产党是中国最广大人民根本利益的忠实代表030
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心031
判断一个政党是不是工人阶级先锋队的主要标准032
中国共产党的优选性032
中国共产党的根本宗旨033
以人民为中心的发展思想033
【疑难解答】034
【思考题】037
第四编
中国共产党的执政使命
党的使命040
党的纲领040
党的优选纲领040
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程041
社会主义初级阶段的科学含义042
我国社会主义初级阶段的长期性042
党在社会主义初级阶段的基本路线043
毫不动摇地坚持社会主义初级阶段的基本路线044
党在社会主义初级阶段的基本纲领045
坚持优选纲领和大力度优惠纲领的辩证统一046
新时期的特点、成就和标志047
改革开放历史进程的基本经验047
改革开放为全面深化改革提供的主要经验048
全面深化改革的指导思想048
全面深化改革的总目标049
全面推进依法治国的指导思想049
全面推进依法治国的总目标049
中国特色社会主义道路049
中国特色社会主义制度050
中国特色社会主义总体布局050
建设中国特色社会主义的基本经验051
夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求051
中国特色社会主义进入新时代的客观依据053
新时代中国共产党的历史使命053
“四个伟大”的形成054
实现伟大梦想054
进行伟大斗争055
建设伟大工程055
推进伟大事业055
新时代中国特色社会主义基本方略056
“两个百年”目标056
决胜全面建成小康社会057
党的十九大“两个阶段”的新目标057
建设现代化经济体系058
中国特色社会主义政治发展道路059
中国特色社会主义法治道路060
社会主义核心价值体系061
社会主义核心价值观061
社会主义和谐社会的基本特征062
构建社会主义和谐社会的基本原则062
建设美丽中国063
提高保障和改善民生水平063
走和平发展道路064
“一带一路”建设064
坚持总体国家安全观065
构建人类命运共同体065
“四个全面”战略布局066
【疑难解答】066
【思考题】070
第五编
党的领导与党的建设
党的全面领导072
全面从严治党072
全面从严治党的重大意义073
改进党的领导方式和执政方式073
提高党的领导水平和执政水平074
党的政治领导075
党的思想领导075
党的组织领导075
党的建设新的伟大工程076
把党的政治建设放在首位077
党的政治建设077
党的思想建设078
党的组织建设078
党员队伍建设078
党的干部队伍建设079
党的基层组织建设079
党的作风建设080
党的纪律建设080
党的制度建设081
党的执政能力建设081
党的优选性建设082
党的纯洁性建设083
党的执政经验084
执政党建设新指导思想084
“八个坚持，八个反对”085
求真务实086“三个解放出来”086
“大规律”087
三讲”教育087
深入学习实践科学发展观活动087
创先争优活动089
党的群众路线教育实践活动091
“三严三实”专题教育093
“两学一做”专题教育093
“不忘初心、牢记使命”主题教育094
四大考验、四大危险094
建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党094
新时代党的建设总要求095
【疑难解答】095
【思考题】098
第六编
党员的标准和条件
党员标准100
申请入党的条件100
党员的基本条件100
党员的义务100
党员的权利101
优秀共产党员的基本要求102
吸收新党员的主要标准102
新的社会阶层102
判断人们政治上优选与落后的标准103
申请入党的年龄界限103
申请入党的国籍界限103
承认党的纲领和章程103
愿意参加党的一个组织103
愿意在党的一个组织内积极工作104
执行党的决议104
按期交纳党费104
在需要时不惜牺牲个人的一切104
胸怀共产主义远大理想并为共产主义奋斗终身105
永远是劳动人民的普通一员105
不得谋求任何私利和特权105
【疑难解答】105
【思考题】106
第七编
党员的义务和权利
认真学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想108
学习科学、文化、法律和业务知识108
努力提高为人民服务的本领108
贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策109
坚持党和人民的利益高于一切109
吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献110
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规110
坚决与违犯党纪国法和损害人民利益的行为作斗争110
党员的请求权111
党员的申诉权111
党员的控告权111
党员正确行使选举权和被选举权112
党员的表决权112
【疑难解答】113
【思考题】114
第八编
申请入党
入党动机116
正确的入党动机116
正确入党动机的内涵116
端正入党动机116
端正入党动机的主要途径117
明确共产党员的标准不能降低117
明确党员标准并非高不可攀118
全面理解《党章》规定的党员标准118
自觉接受党组织的培养、教育和考察119
在改革开放和现代化建设中以实际行动争取入党119
严格履行《党章》规定的入党手续120
入党需要履行的手续120
必须自愿向党组织提出申请121
要有两名正式党员作介绍人121
必须填写入党志愿书121
必须经过支部大会讨论通过并作出决议122
必须经上级党组织批准122
【疑难解答】122
【思考题】125
第九编
预备党员
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓128
举行预备党员入党宣誓应注意的问题128
入党宣誓仪式128
入党要有预备期128
预备党员预备期的算法129
预备党员参加民主评议129
预备党员不能作入党积极分子的培养联系人129
预备党员不能作入党介绍人129
预备党员能担任党委各部门的工作人员，不能担任负责人130
预备党员不能当党小组长130
预备党员不宜讲党课130
预备党员参与发展党员的政治审查工作130
预备党员不能担任党内领导职务130
预备党员不能被评为优秀党员130
预备党员预备期满后应主动向所在党组织提出转正申请130
预备党员不能提前转正131
预备党员转正要办的手续131
预备党员的转正申请书131
支部大会讨论预备党员转正时，本人能缺席131
预备党员在预备期间，发现其新的问题，预备期满时又尚未查清的处理132
预备党员在预备期间，其直系亲属犯了罪的处理132
预备党员因病长期治疗或病休，其转正问题的处理132
预备党员待分配工作期间，其转正问题的处理132
预备党员停薪留职期间，其转正问题的处理132
预备党员在预备期间调动工作，其转正问题的处理133
预备党员在预备期间受到行政纪律处分，其转正问题的处理133
预备党员预备期的延长133
预备党员的预备期只能延长一次134
延长预备期应取消预备党员资格的情况134
取消预备党员资格不是党的纪律处分135
预备党员被取消预备党员资格后还能入党135
预备党员预备期未满可以取消其预备党员的资格135
预备党员在预备期间工作调动比较频繁，其转正问题的办理135
预备党员去世后，其转正手续的办理135
预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱时造成的后果136
【疑难解答】136
【思考题】136
第十编
党员与党内选举
保障党员的选举权和被选举权138
党内选举中享有与不享有选举权和被选举权的党员138
党员当选为党的委员会委员、候补委员和党的纪律检查委员会委员的党龄要求138
党代表大会代表的条件139
选举出席上级党代表大会的代表，不限于从本级组织的党员中产生139
选举出席上级党代表大会的代表，不限于从本级党代表大会代表中产生139
召开党员代表大会提名委员候选人时，不限于从本次代表大会的代表中产生139
不是党员代表大会代表的党员不能被提名为大会主席团成员140
党员在党内选举中可以放弃被选举的权利140
对党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍拒不到任的处理140
党的基层组织召开党代表大会时，上级党组织不能指定某些党员作代表候选人140
在党员代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位后的代表资格140
代表选出后，因特殊原因推迟召开党员代表大会时，视情况决定是否需要重新选举代表141
预备党员列席党代表大会141
召开党员大会（党员代表大会）进行选举时，因故未出席会议的党员或代表不能委托他人代为投票141
党内选举可以投弃权票141
投弃权票后不能另选他人142
投不赞成票可以另选他人142
选举人可以投自己的票142
党的基层组织召开党员大会进行选举时，可以不计入应到会人数的情况142
非正式职工中的党员被提名为党代
表大会的代表候选人143
有党的正式组织关系的临时工、轮换
工党员被提名为该党组织的委员候选人143
党的临时组织关系转到外单位的党员被提名为党代表大会的代表候选人143
持临时组织关系（党员证明信）的党员，在现所在单位不能被提名为党代表大会的代表候选人143
受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员被提名为党代表大会的代表候选人144
党员有重大问题尚未审查清楚，不能被提名为党代表大会的代表候选人144
没有党的正式组织关系的党员不能被提名为该党组织的委员候选人144
离职学习的党员能否被提名为委员候选人144
已办理离退休手续的党员被提名为委员候选人144
【疑难解答】145
【思考题】145
第十一编
党员的组织关系和组织生活
党员组织关系148
党员组织关系介绍信148
党员证明信148
复转军人党员转递组织关系148
大中专毕业生党员转递组织关系149
离退休干部、职工党员转递组织关系149
援外人员中党员组织关系的转递149
流动党员转移组织关系150
党员丢失组织关系或党员证明信的处理150
党员组织关系介绍信或党员证明信过期的处理150
党员超过规定期限未接转组织关系造成的后果151
党员不辞而别的处理151
党的组织生活151
严格党的组织生活152
每个党员都必须编入党的一个组织152
党员必须接受党内外的监督152
党员向党组织进行思想汇报153
党员之间开展谈心活动153
几种特殊情况党员参加组织生活的问题153
因故未参加党员大会的党员表达自己意见的方式154
党员保留自己意见155
党员应遵守“少数服从多数”的原则155
党员不得在党内搞非组织活动155
流动党员与外出所在地党组织联系的方式156
流动党员参加选举156
流动党员参加民主评议156
流动中的预备党员办理转正手续156
《流动党员活动证》制度157
流动党员要使用好《流动党员活动证》157
不能使用《流动党员活动证》的党员157
对工作调动中只有党员组织关系介绍信而没有《入党志愿书》等入党材料的党员的处理158
民主评议党员制度158
【疑难解答】158
【思考题】159
第十二编
党员的优选性和先锋模范作用
共产党员的优选性162
党员的先锋模范作用162
共产党员应当继承发扬党的优良传统和作风162
党员应当为实现党的基本路线而奋斗163
共产党员应当坚持全心全意为人民服务的宗旨164
党员应自觉坚持和维护党的民主集中制164
共产党员发挥先锋模范作用的时代特征165
党员应正确地开展批评和自我批评165
企业党员发挥先锋模范作用166
农村党员发挥先锋模范作用167
机关党员发挥先锋模范作用167
事业单位党员发挥先锋模范作用168
街道党员发挥先锋模范作用168
在“窗口行业”工作的党员发挥先锋模范作用169
实施关闭、破产企业中的党员发挥先锋模范作用169
非公有制企业中的党员发挥先锋模范作用170
非公有制企业中不同层次和岗位的党员发挥先锋模范作用的不同要求171
部分党员可以在法律和政策的范围内创办并经营非公有制企业172
党员领导干部不能以任何形式、名目私自经商办企业173
共产党员要敢于到非公有制企业就业173
学校、科研单位的党员发挥先锋模范作用174
党员应处理好本职工作与发挥先锋模范作用的关系174
党员应正确处理带头致富与带领群众共同致富的关系175
党员领导干部应该起表率作用175
党员外出期间应自觉发挥先锋模范作用176
共产党员不允许信仰宗教176
共产党员不能参加封建迷信活动177
共产党员不能参加集体上访、闹事活动177
共产党员要自觉遵守廉洁自律准则178
新时代共产党员的价值观179
【疑难解答】179
【思考题】181
第十三编
党员的党籍、党龄和党费
党籍184
自杀党员的党籍处理184
受刑事处罚党员的党籍处理184
党龄185
党龄的计算185
特殊情况党龄的计算186
党费186
党员交纳党费的计算基数186
党员交纳党费的比例187
实行年薪制人员中的党员交纳党费187
农村党员交纳党费187
没有收入或生活困难的党员交纳党费187
从事个体经营的党员交纳党费187
离退休干部、职工党员交纳党费187
流动党员交纳党费188
预备党员交纳党费188
党员增加工资收入后交纳党费188
党员自愿一次交纳1000元以上党费188
党员交纳党费的基本要求188
【疑难解答】189
【思考题】190
第十四编
党员与党的纪律
党员要自觉遵守党的纪律192
党员要模范遵守国家法律法规192
党员要严格保守党和国家的秘密193
党员必须维护党的集中统一193
党员必须坚决反对一切派别组织和小集团活动193
党员应该执行党的决定，积极完成党交给的任务194
党员必须对党忠诚老实194
《中国共产党纪律处分条例》195
违反政治纪律的行为195
违反组织纪律的行为196
违反廉洁纪律的行为196
违反群众纪律的行为197
违反工作纪律的行为197
违反生活纪律的行为198
纪律处分的种类198
警告处分198
严重警告处分198
撤销党内职务处分199
留党察看处分199
开除党籍处分199
同时给予党内和行政处分199
党员受处分的时间算法200
对受留党察看处分的党员，不再给予撤销党内职务处分200
受留党察看处分期满的党员，支部大会在表决是否恢复党员权利时，本人没有表决权200
受留党察看处分时间未满的党员，视情况决定能否提前恢复党员权利200
党员在留党察看期间病故的处理200
党员在留党察看期间表现不好的
党籍处理201
党员在留党察看期间又违反了党的纪律，需要给予党纪处分201
党员受其他处分后改为留党察看处分，其处分时间的计算201
受党纪处分后的党员表现好，视情况决定能否取消处分201
支部大会讨论给予党员纪律处分时，党员本人的申辩202
单位被撤销的党员申诉案件的处理202
受党纪处分的党员的行政领导职务202
党员拒绝在处分决定上签字的处理办法203
党员对所受党纪处分不服，可以越级上诉203
党员犯罪不需要等开除党籍才去追究刑事责任203
党员受处分的依据203
【疑难解答】204
【思考题】204
附录
中国共产党章程205