长期护理保险制度探索的郑州模式--聚文网

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内容简介

2016年6月，全国15个城市启动长期护理保险制度（以下简称长护险制度）试点，为这项“社保第六险”的建设探索道路。
《长期护理保险制度探索的郑州模式》以河南省省会、国家中心城市郑州为研究对象，在总结各地三年来试点经验的基础上，从郑州开展长护险制度的背景意义、影响因素和重点问题人手开展研究，以“全覆盖、广受益、保基本、多层次”为原则，设计了郑州长护险制度的试点方案，并做了财务可持续的压力测算，提出了可供推广的长护险制度“郑州模式”；以长护险制度方案为核心，分别研究了长护险制度与其他社保制度之间的关系、政府在长护险体系中的责任定位、商业保险机构介入长护险经办管理的机制、长护险推动发展医养结合、长护险促进残疾人事业发展、长护险促进养老服务业等相关主题，丰富了我国长护险制度的理论体系；研究并设计了长护险制度的信息化体系、人才队伍体系、失能预防体系等三大体系建设内容，丰富了我国长护险制度的实践体系；归纳典型国家的制度效果，总结国内试点的制度探索，考察美国PACE的设计理念，提供了可供借鉴的长护险制度实践经验。
《长期护理保险制度探索的郑州模式》提出“职工和居民统一制度”“低标准起步”“医保基金逐步退出长护险筹资渠道”以及“以生活照料为主、辅之以医疗护理”等观点，并提出“长护险的五类关系”“商保经办的三种模式”“政府在长护险中的四大责任”“服务机构和服务人员的两类机制”以及长护险的信息平台和失能预防的工作流程，构建长护险制度“郑州模式”的全景图。

主报告长期护理保险的“郑州模式”：理论探讨与制度框架
一、郑州探索建立长期护理保险制度的时代背景：老龄化和扩大试点
二、探索长期护理保险“郑州模式”的两个基础：国外和国内经验借鉴
三、长期护理保险“郑州模式”的总体框架：基本内容和制度体系
四、由探索长期护理保险“郑州模式”引发的深度思考

分报告一郑州市建立长期护理保险制度的战略意义
一、长期护理保险在国际上的发展历程
二、中国长期护理保险制度试点
三、郑州市建立长期护理保险制度的必要性和重要意义

分报告二郑州市建立长期护理保险制度的因素分析
一、郑州市人口与长期护理需求预测
二、郑州市建立长期护理保险制度的约束条件
三、关于郑州市构建长期护理制度的若干思考

分报告三郑州市长期护理保险制度要注意的几个问题
一、制度模式选择不能忽略公平性问题
二、筹资模式选择不能忽略效率性问题
三、如何界定政府责任边界问题
四、试点期间不能忽视护理人员的培育
五、其他相关问题
六、结论
……

长期护理保险制度探索的郑州模式

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