政府采购招标操作全案

本书立足于我国政府采购招标的法律法规与政策体系，全面阐述政府采购招标的基本要求与实施流程，涵盖采购人操作实务、采购代理机构操作实务、招标投标操作实务、招标评审操作实务、采购合同操作实务、投诉处理操作实务、各类项目采购操作实务、紧急政府采购操作实务等八大模块的操作方法与执行要点，并附有大量案例、范本与图表等实战工具，梳理了政府采购项目招标公告、招标文件、中标公示、合同编制等典型实例，具有很强的针对性、指导性和实用性。本书可供各级政府采购项目管理部门工作人员、政府采购招标代理机构工作人员、招投标书编制人员学习参考，也可供高等学校工程管理专业、土木类专业、经济管理类专业师生学习参考，亦可作为政府采购管理部门业务培训的教材。

时培成，教授，安徽省学术技术带头人，现任安徽工程大学汽车新技术研究中心主任，国家注册咨询工程师、安徽省资深评标专家、芜湖市高新技术创业服务中心创业指导专家。长期从事招投标咨询的实践和理论研究，主持了奇瑞集团资产评估、江淮10万辆新能源汽车生产线、长三角燃料电池车示范运营、马鞍山市公交电动大巴等一系列国资采购招投标工作，积极参与招投标知识示范讲学、《中华人民共和国招标投标法实施条例》解读宣讲。 杨爱喜 浙江工业大学机械工程学院博士生，浙江大学工程师学院校聘兼任研究员、硕士生导师，正高级工程师，享受国务院特殊津贴，中国共产党党员，九三学社社员。工信部智能制造专家，国家标准技术评估专家，中国汽车工程学会智能共享出行委员会委员，浙江省智能网联汽车产业技术联盟常务副理事长兼秘书长，浙江省新能源汽车标准化技术委员会副主任。浙江省汽车工程学会技术标准委员会主任委员，现任浙江省智能网联汽车创新中心总经理，杭州云栖智能汽车创新中心主任。

第一章 政府采购招标基本概述
一、政府采购招标的相关主体职责
（一）政府采购的定义与类型
（二）政府采购管理基本原则
（三）政府采购监管部门的职责
（四）政府采购当事人的职责
（五）政府采购代理机构的职责
（六）政府采购评审专家的职责
（七）政府采购供应商的职责
二、政府采购招标方式与实施程序
（一）公开招标采购的实施程序
（二）邀请招标采购的实施程序
（三）询价采购的具体实施程序
（四）单一来源采购的实施程序
（五）竞争性谈判采购的实施程序
三、政府采购协议供货的实施流程
（一）协议供货制度的主要特点
（二）协议供货制度的适用范围
（三）政府协议供货的实施流程
（四）政府协议供货的监管策略
四、政府采购招标风险与防控措施
（一）政府采购的主要风险因素
（二）政府采购风险管理必要性
（三）政府采购风险的识别方法
（四）政府采购的风险评估方法
（五）政府采购风险的防控措施
第二章 政府采购人操作实务
一、政府采购计划编制程序与要点
（一）政府采购计划的类型划分
（二）政府采购计划的编制程序
（三）政府采购计划的申报程序
（四）政府采购计划表编制要点
（五）政府采购招标文件的内容
二、政府网络采购管理的实操技巧
（一）政府网络采购模式的优势
（二）政府网络采购管理的内容
（三）政府网络采购的案例分析
三、政府采购信息公告管理的程序
（一）政府采购信息公告的内容
（二）政府采购信息公告的方式
（三）政府集中采购目录及标准
四、政府采购项目实质性要求设置
（一）实质性要求的概念与内涵
（二）采购项目的预算与保证金
（三）供应商报价与制造商授权
（四）竞标的有效期与知识产权
（五）实质性要求其他条款设置
第三章 政府采购代理机构操作实务
一、采购代理机构管理制度与规范
（一）采购代理资格与管理规范
（二）采购供应商资格审查制度
（三）采购代理机构的工作流程
……
第四章 政府招标投标操作实务
第五章 政府招标评审流程与操作实务
第六章 政府采购合同操作实务
第七章 政府招标投诉处理操作实务
第八章 各类项目采购操作实务
第九章 紧急政府采购操作实务