财政分权、政府规制与技术扩散——基于环保技术扩散的实证研究

本研究从环境纵向分权和横向分权的角度对环保技术扩散的影响机制进行分析，并选取了2004-2016年的省级面板数据，运用半参数可加面板模型的方法，对环境分权与清洁生产技术扩散和末端治理技术扩散之间的非线性影响进行了深入研究，为环境分权管理体制的改革以及推动环保技术扩散的政策制定提供参考依据。遵循以上研究思路，经过实证分析本文得出以下主要结论：一，环境纵向分权对清洁生产技术扩散和末端治理技术扩散的影响均呈现倒U形结构，适度的环境纵向分权可以促进环保技术的扩散。第二，环境横向分权对清洁生产技术扩散和末端治理技术扩散的影响均呈现“U”形结构。在横向分权超过“U”型拐点时，地方政府对环境保护越重视，地方企业受到的环境监管力度越大，越有利于环保技术的扩散。
《财政分权、政府规制与技术扩散：基于环保技术扩散的实证研究》从以下几个方面对已有研究进行了创新，首先，从环境纵向和横向分权的角度来探讨环境管理制度对环保技术扩散的影响，克服了以往文献对地方政府与地方环保部门之间横向分权的忽视；其次，我们使用了半参数可加面板模型解决了模型预先设定偏误的潜在隐患。最后，为了更全面的刻画环保技术扩散的现状，我们选取了五种污染物分别针对清洁生产技术和末端治理技术两个具有明显差异的技术类型分析其受环境分权的影响。

1 绪论
1．1 研究背景与意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 研究方法与思路
1．2．1 研究方法
1．2．2 研究思路
1．2．3 研究框架
1．3 研究创新与不足
1．3．1 研究创新
1．3．2 研究不足

2 国内外研究综述
2．1 相关概念界定
2．1．1 财政分权、环境分权与环境规制
2．1．2 环保技术
2．1．3 环保技术扩散
2．2 环境分权理论相关研究
2．2．1 第一代环境联邦主义理论
2．2．2 第二代环境联邦主义理论
2．2．3 中国式环境分权
2．2．4 环境分权的测度
2．3 环保技术扩散相关研究
2．3．1 清洁生产技术扩散
2．3．2 末端治理技术扩散
2．3．3 环保技术扩散的测度
2．4 环境分权对环保技术扩散的影响
2．5 小结

3 环境分权对环保技术扩散影响的理论分析
3．1 环境分权管理体制
3．1．1 环境分权管理体制的构成要素
3．1．2 我国环境分权管理体制的发展历程
3．1．3 条块并存的环境分权管理体制
3．2 环境分权对环保技术扩散的影响机制
3．2．1 环境纵向分权对环保技术扩散的影响
3．2．2 环境横向分权对环保技术扩散的影响

4 半参数可加面板模型方法扩展
4．1 半参数可加面板模型的基本形式
4．2 半参数可加面板模型的估计方法

5 环境分权对环保技术扩散影响的实证分析
5．1 指标选取
5．1．1 被解释变量
5．1．2 核心解释变量
5．1．3 控制变量
5j 1．4 半参数可加面板模型的构建
5．2 数据来源及变量的描述性统计
5．3 实证分析
5．3．1 非参数部分实证结果分析
5．3．2 参数部分实证结果分析
5．3．3 边际效应分析
5．4 稳健性检验
5．4．1 参数检验
5．4．2 非线性检验

6 环境规制与环保技术扩散的国际经验借鉴
6．1 美国的经验
6．1．1 美国的环境规制举措
6．1．2 美国环境规制的分权实践
6．1．3 美国的环保技术扩散
6．2 日本的经验
6．2．1 完善的环境法律体系
6．2．2 多中心治理政策框架
6．2．3 环境税改革
6．2．4 环保技术扩散发展
6．3 欧盟的经验
6．3．1 实施兼顾地区差异性的财税政策
6．3．2 完善的环境规制体系
6．3．3 发挥技术力量在环境保护中的作用
6．4 印度的经验
6．4．1 完善的环境规制体系
6．4．2 以技术咨询业促进技术扩散
6．4．3 重视人才培养和内部挖潜
6．4．4 促进重点领域的集中突破
6．5 启示
6．5．1 构建环保财政支出绩效评价体系
6．5．2 明确规制主体，完善环境分权
6．5．3 重视对技术研发和创新人才的激励
6．5．4 加快技术转化，完善环保技术扩散体系

7 结论与政策建议
7．1 主要结论
7．2 政策建议

参考文献
后记