监管与自治:乡村振兴视域下农村环保监管模式法治构建--聚文网

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内容简介

乡村振兴，生态宜居是关键。本书从法学角度选择中国农村这一特定区域对环保监管模式展开研究，从现行环保监管模式于农村之不适应入手，抓住农民环境角色错位这一容易忽视的根本原因。在乡村振兴战略背景下，关注农村居民在实践中自发创造的，以村规民约为主要依据，以村民自治（村民环境自治）为主要手段，自主管理环境事务的环境治理方式。在与现行环保监管模式的比较中明晰自治型环保监管模式概念及特征，从社会权力论、软法治理说、社区治理论、利益说角度奠定理论基础；在实证分析中确立自治型环保监管模式在农村地区实施的政治、经济、文化基础，局限性及需突破的现实障碍。最后结合自治、法治、德治相结合的乡村治理体系新思路，从自治主体权力（利）保障的视角进行自治型环保监管模式的制度构建，以期推动这一实践中孵化孕育的宝贵经验模式上升到理论层面，进而反哺农村环境保护实践。

作者简介

关慧，女，1981年生，重庆忠县人，环境与资源保护法学博士，重庆大学党委办公室、校长办公室副主任。参与多项国家社会科学基金项目，司法部、教育部纵向课题以及重庆市决策咨询研究课题，长期关注农村环境问题和农民作为环境弱势群体的权益保护问题，发表《三峡库区水环境安全保护法律问题研究》《试论对环境弱势群体的生态补偿》《生态本位视域下的社会危害性理论》《农民自治型环保监管模式的法律建构》等多篇期刊论文。

第一章研究的缘起
第一节问题的提出及解决方向
一、对农业农村可持续发展的忧思
二、“金塘模式”的启发
三、乡村振兴战略的新机遇
第二节国内外研究现状及研究意义
一、国内外研究现状
二、研究意义
第三节研究思路及创新
一、研究方法
二、基本框架及主要内容
三、创新之处与不足
第二章环保监管模式的演进与实效考量
第一节环保监管与环保监管模式
一、环保监管模式的概念
二、环保监管理念嬗变与环保监管模式的演进
三、环保监管模式的价值、确立原则及依据
第二节现行环保监管模式失灵
一、农村环境形势不容乐观
二、失灵的背后：现行环保监管模式于农村之不适应
三、失灵的背后：农民环境角色的错位
第三节农村环保监管的实践突围
第三章自治型环保监管模式初探
第一节何为自治型环保监管模式
一、自治型环保监管模式的概念
二、自治型环保监管模式与其他环保监管模式的区别
第二节自治型环保监管模式的理论证成
一、社会权力论
二、软法治理说
三、社区治理论
四、利益说
……
第四章自治型环保监管独立善治之可行性分析
第五章自治型环保监管模式的制度构建
结语
参考文献

监管与自治:乡村振兴视域下农村环保监管模式法治构建

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