"十四五"时期中国经济发展新动力与宏观调控体系研究

如何从经济规律和国际经验入手深刻认识中国经济发展新动能的时代背景、规划重点和主攻方向，怎样更好更快地培育发展这些新动能并找准加快发展的切入点和突破口，中央和地方政府如何围绕新动能市场主体制定支持政策和工作推进机制，本书针对这些问题进行了研究

党的十九大报告指出，要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能。党的十九届五中全会更是把创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把发展经济着力点放在实体经济上，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，形成强大国内市场，构建新发展格局。本书重点探讨“十四五”时期中国经济高质量发展中的新动力成长问题，在借鉴美国、德国、日本、韩国等国寻找增长新动力的经验和教训的基础上，立足中国的国情和发展实际，探索中国经济增长的新动力和宏观调控体系，聚焦“十四五”期间如何从经济规律和国际经验入手深刻认识中国经济发展新动能的时代背景、规划重点和主攻方向，怎样更好更快地培育发展这些新动能并找准加快发展的切入点和突破口，中央和地方政府如何围绕新动能市场主体制定支持政策和工作推进机制等问题进行研究。

朱之鑫 浙江嘉兴人，研究生学历，高级经济师。1969年5月在吉林省插队，1972年起先后在长春第一汽车制造厂、原一机部、安徽省政府、国管局工作。1989年1月到国家计委，先后任处长、副司长、司长。1999年9月任国家统计局副局长，2000年6月任国家统计局局长。2003年3月—2015年2月任国家发展和改革委员会副主任（2005年7月起任党组副书记），2007—2013年期间任中央财经领导小组办公室主任。曾任中共第十六届中央候补委员、十七届中央委员，第十二届全国政协常委，现任中国国际经济交流中心副理事长。长期从事宏观经济管理工作，参与国家经济政策的制定和实施。承担或主持的研究课题以及发表的论文有：《经济供需总量平衡判断方法研究》《社会主义市场经济体制条件下加强和改善宏观调控的一次成功实践》《我国中长期需求增长潜力、障碍及对策分析》等。

第一章 发展新动能：探寻实现经济赶超的阶梯
一、培育经济新动能的紧迫性增强
二、培育新动能面临全要素生产率挑战
三、创新引领产业升级的经验借鉴
四、培育新动能要有改革新思维
五、以科技创新催生新发展动能
六、以制度改革激励新动能成长
第二章 如何认识新动能：聚焦供给体系优化
一、经济发展新动能的内涵及演变
二、发展新动能的重要意义
三、发展新动能面临的机遇和挑战
第三章 如何把脉新动能：瞄准生产率提升
一、剖析新动能的来源
二、中国新动能发展动向
三、中国新动能发展的总体思路
四、中国新动能发展的“十四五”目标
第四章 如何培育新动能：创新驱动产业升级
一、加快形成自主导向的技术创新体系
二、加快构建创新导向的现代产业体系
三、加快培育市场导向的供应链体系
第五章 如何激励新动能：深化体制机制改革
一、以深化供给侧结构性改革为主线培育新动能
二、完善扶持科技创新的政策体系与体制机制
三、优化创新引导产业升级的政策体系
四、完善促进市场竞争的政策体系
第六章 如何测度新动能：衡量投入产出效率
一、发展现状
二、测度分析
三、国际借鉴
四、政策建议
第七章 美国科技创新的经验做法及启示
一、科技创新是形成新动能的主要源泉
二、科技创新政策体现出有效市场和有为政府的结合
三、形成新动能有赖于政府治理能力的支撑
四、对当前中国培育新动能的启示
第八章 德国培育新动能的经验做法及启示
一、社会市场经济模式
二、德国产业升级和结构调整的历程
三、德国新动能培育的新趋势
四、德国培育新动能的经验
五、德国培育新动能的经验借鉴及教训启示
第九章 日本产业升级的经验做法及启示
一、日本推动产业升级中的挣扎历程
二、日本推动产业转型升级的经验做法
三、日本培育新动力成长带来的启示
第十章 韩国产业转型的经验做法及启示
一、新旧动能转换的升级历程
二、主要做法
三、重要启示
第十一章 防风险前提下促进经济社会持续健康发展的思路与对策
一、创新和完善宏观调控的紧迫性与客观要求
二、从单一经济增长调控目标转向多重目标统筹调控取向
三、中国宏观经济调控面临的目标趋向
四、防风险前提下今后应采取更合理的宏观调控政策组合
五、防风险前提下今后应采取的宏观调控政策思路与对策
第十二章 把“稳就业”作为强化逆周期调节的优先目标
一、就业与经济增长出现周期性“背离”现象
二、就业与经济增长周期性“背离”的原因
三、中美经贸摩擦背景下就业增长面临较大压力
四、多措并举促进就业优先政策落实
第十三章 货币政策改革和降低实际利率的途径
一、中国货币政策改革的总方向、历史沿革与路径
二、中国货币政策改革过程中货币政策有效性分析
三、货币政策传导机制及畅通利率渠道
四、中国货币政策改革路径及畅通货币政策传导途径
第十四章 当前中国财政政策运用情况及分析
一、当前财政政策调控情况
二、财政政策调控的未来空间
三、财政政策实施中的其他问题
四、政策建议
参考文献
索引
后记