粮食最低收购价问题的系统分析

本书立足于粮食市场化对粮食补贴、粮食价格、粮食调控的影响和要求，对粮食大力度优惠收购价的各种矛盾和冲突进行研究，提出相应对策建议。重点研究：粮食大力度优惠收购价的一般理论分析；粮食大力度优惠收购价的运行状态分析；粮食大力度优惠收购价运行障碍等。

粮食大力度优惠收购价格在维护国家粮食安全、保障农民收入等方面发挥了重要作用。本书从理论到实践对粮食大力度优惠收购价问题进行了系统研究。在分析影响粮食大力度优惠收购价的因素、政策要素、定价机制的基础上，基于粮食大力度优惠收购价的视角，本书对粮食支持价格、粮食宏观调控、供给侧结构性改革、粮食收储体系、粮食财政补贴等问题展开研究，进而对粮食大力度优惠收购价的政策运行与优化提出建议。本书的出版得到“教育部人文社会科学研究规划基金项目”的资助。

 

第一章 导论
一、研究背景
二、研究意义
三、研究文献综述
(一)粮食大力度优惠收购价政策的内涵
(二)农产品价格形成机制研究
(三)粮食大力度优惠收购价政策的效应分析
(四)基于粮食宏观调控的研究
(五)粮食大力度优惠收购价贷款供应与管理探讨
(六)粮食大力度优惠收购价格政策存在的问题
(七)完善粮食大力度优惠收购价政策
(八)粮食目标价格改革问题
四、研究方法与研究结构
(一)研究方法
(二)研究结构
第二章 粮食大力度优惠收购价：基于一般粮食理论的分析
一、对粮食概念的界定
(一)我国的粮食概念
(二)联合国粮食及农业组织的粮食概念
二、粮食价格及粮食价格体系
(一)粮食价格概念与特性
(二)我国的粮食价格体系
三、粮食价格形成机制
(一)粮食市场定价
(二)粮食政府定价
(三)粮食双重定价
四、粮食大力度优惠收购价的影响因素分析
(一)供求关系
(二)成本与税费
(三)国家政策
(四)物价总水平
(五)国际综合因素
五、粮食大力度优惠收购价政策的要素分析
(一)大力度优惠收购价政策目标
(二)大力度优惠收购价政策主体
(三)大力度优惠收购价政策工具
六、粮食大力度优惠收购价定价机制分析
(一)外国粮食支持价格定价机制
(二)我国粮食大力度优惠收购价定价机制选择
第三章 粮食大力度优惠收购价：基于粮食支持价格的分析
一、粮食支持价格政策一般分析
(一)粮食支持价格的理论基础
(二)粮食大力度优惠收购价与收购保护价比较
(三)粮食大力度优惠收购价与目标价格比较
二、改革开放以来粮食支持价格政策演变历程
(一)计划价格主导时期粮食价格政策的延续与调整时期(1978—1984)
(二)双轨价格并行时期粮食支持价格政策的反复与探索(1985—2004)
(三)粮食市场放开背景下粮食支持价格政策的调整与探索(2004年至今)
三、粮食支持价格政策改革的几点启示
(一)粮食支持价格政策演进从一个侧面反映我国经济体制改革的进程
(二)粮食支持价格改革总的趋势与方向是市场化改革
(三)粮食支持价格改革存在多目标权衡的问题
(四)粮食价格市场化改革存在条件应循序渐进
(五)粮食支持价格改革应抓住关键节点促成飞跃
第四章 粮食大力度优惠收购价：基于粮食宏观调控的分析
一、市场放开后加强粮食宏观调控的必要性
(一)由粮食市场存在失灵决定
(二)由粮食市场发展的阶段决定
(三)由当前粮食市场的形势决定
二、粮食大力度优惠收购价是粮食宏观调控的重要手段
三、粮食宏观调控的原则和目标
四、粮食宏观调控的机制
(一)粮食安全监控机制
(二)粮食安全预警机制
(三)粮食宏观调控体系
五、粮食大力度优惠收购价宏观调控面临的主要矛盾
(一)行政惯性与市场主导的矛盾
(二)政出多门与全面统筹的矛盾
(三)地方责任与综合平衡的矛盾
(四)利益外溢与成本分担的矛盾
(五)制度缺陷与补贴目标的矛盾
(六)政策业务与自主经营的矛盾
(七)信息缺失与科学决策的矛盾
六、完善粮食大力度优惠收购价宏观调控
(一)加强法制建设，构筑粮食宏观调控的法制保障
(二)强化机构改革，建立粮食宏观调控的组织保证
(三)合理成本分担，健全粮食宏观调控的利益机制
(四)推进直补改革，凸显粮食宏观调控的实施目标
(五)培育市场主体，拓宽粮食宏观调控的载体
(六)整合粮食信息，坚实粮食宏观调控的前提
第五章 粮食大力度优惠收购价：基于供给侧结构性改革分析
一、供给侧结构性改革概述
(一)供给侧结构性改革的提出
(二)供给侧结构性改革的内涵
(三)供给侧结构性改革的目标
(四)供给侧结构性改革的内容
(五)供给侧结构性改革的任务
二、粮食供给侧结构性改革的主要目标
三、粮食核心产区建设的理论探索与实践创新
(一)粮食核心产区建设的理论基础
(二)粮食核心产区建设的实践探索
(三)粮食核心产区建设的政策支持
(四)加强粮食核心产区长效机制建设
四、粮食供给侧结构性改革与休耕制度分析
(一)粮食发展面临诸多供给侧矛盾的制约
(二)土地休耕是粮食供给侧结构性改革的重要选择
(三)积极开展土地休耕制度改革试点
第六章 粮食大力度优惠收购价：基于粮食收储体系的分析
一、2004年以来我国粮食收储政策的演变与特征
(一)粮食收储政策的演变
(二)粮食收储政策的特征
二、我国粮食收储体系面临的主要问题
(一)粮食收购率不断提升带来的收购压力越来越大
(二)粮食市场收储主体发展滞后
(三)粮食收储政策的调整处于起步阶段
(四)粮食收储的支持体系处于落后状态
三、完善粮食收储体系的政策分析
(一)完善粮食收储体系应坚持的原则
(二)完善粮食收储体系的政策建议
第七章 粮食大力度优惠收购价：基于粮食财政补贴的分析
一、大力度优惠收购价对粮食财政补贴改革提出新要求
二、世界主要国家粮食补贴制度与借鉴
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