1949大撤退

《1949大撤退》介绍了国民党去台前的部署与撤退计划、第三次下野、去台初期的反攻努力，以及政府各机关、重要文物的迁台经过详情，还有一百多万的外省人去台后，对台湾造成的冲击与影响等，是对台湾历史大变局的全景记录。

林桶法，台湾屏东人，1955年生，现任辅仁大学历史系专职教授。辅仁大学历史系、台湾政治大学历史所硕士，台湾政治大学历史所博士。曾任台湾政治大学历史系副教授，辅仁大学专任副教授。著有《民国八年的南北议和》、《从接收到沦陷——战后平津地区接收工作检讨》等专书，并发表《蒋中正与辽沈战役》等论文三十余篇。

前言
第一章  战后国共内战
一、战后国民党攻防的策略
二、国民党军三大战役连续失败
第二章  蒋介石迁台前的部署与撤退计划
一、迁台前的战略部署
二、大陆沿海地区的军事撤退
第三章  蒋介石第三次下野一从南京到溪口
一、下野的原因
二、各方的态度
三、与前两次下野的比较
第四章  蒋介石迁台――从溪口到台北
一、溪口岁月
二、选择迁台的原因
三、何时决定来台
第五章  蒋介石迁台初期的反攻努力与复行视事
一、迁台之初的反攻努力
二、联络反共国家
三、国民党部迁台与蒋介石复行视事
第六章  行政院迁台经过
一、行宪后行政院的演变
二、机关疏运计划
三、从南京至广州
四、从广州、重庆到台湾
第七章  政府机关迁台及其问题
一、外交部及使节团
二、资源委员会与招商局
三、中央研究院
四、机关迁移的问题
第八章  重要文物迁台经过
一、运台前的准备
二、分批运台的经过
三、文物运台初期的保管与运台过程的检讨
第九章  人员迁台的途径与交通
一、途径与交通
二、迁台的票价
第十章  陌陌千里急急行――迁台的场景与悲剧
一、上海码头
二、渡台悲歌――太平轮事件
第十一章  学生迁台的个案――山东流亡学生
一、流亡学生的困顿
二、山东流亡中学生
三、从广州到澎湖
第十二章  人员迂台数量
一、人员迁台数量
二、军队迁台数量
第十三章  人员迁台经过及抵台初期的观感
一、人员迁台的经过
二、谁知他乡变故乡――抵台之初的台湾印象
第十四章  台湾省因应逃难湖――入境管制措施
一、实施入境管制的背景及目的
二、实施的情形
三、入境管制的意见
四、施行后的问题及其影响
第十五章  人员迁台的性质与影响
一、移垦与逃难――与明清时期汉人赴台的比较
二、人员迁台对文化教育的影响
三、人员迁台对社会经济的冲击与影响
结论
附录
附录一  台湾省出入境旅客登记暂行办法
附录二  台湾省准许入境军公人员及旅客暂行办法
附录三  入台军公人员及旅客注意
附录四  一九四九年大事纪
征引书目

    (三)金门撤退计划
    一九四九年五月，当上海为所占之后，国民党军拟定“台湾防卫战及各项准备要纲”，不使台湾陷于孤立，务使长山岛、嵊泗列岛、舟山群岛及温州、福州、厦门、汕头等地沿海要点及岛屿，构成一个防卫整体，以掩护整补，准备反攻。在厦门及福州未陷共之前，国民党军未倚重金门的防卫。一九四九年八月中，福州失守，福州绥靖公署转移至厦门，原兼任厦门警备司令第二十二兵团司令官李良荣，奉命移驻金门，负责金门的防卫。十月份，部企图进犯舟山群岛，叶飞率三个军欲图进占金门，陈诚令胡琏的第十九军驻金门接替第二十二团的防务。共军进攻金门发生古宁头战役，国民党军力挫共军，蒋介石对于汤恩伯在厦门之役的表现颇有微词，但对于金门之役的胜利认为是二年来靠前次，对台湾的防务更可坚固无虑。金门本成为台湾的重要屏障，何以蒋又会兴起撤守的计划，与其后国共战局及美国对台的政策变化有关。
    一九五？年一月五日，美国杜鲁门发表，美国政府对于台湾的中国民党军队将不予军事援助或提供军事咨询，然随着韩国局势的变化，美国政府不得不严肃考虑太平洋安全及整体防御问题。由于舟山群岛紧急，国民党军十九军调援舟山，金门防务告紧，五月二十七日，胡琏成立“金门研究小组”，很后将决议呈蒋，希望调回第十九军或六十七军返金门防卫。六月六日，胡琏同时致函陈诚以金门防务为重，陈诚及蒋并无积极的响应。
    六月二十五日韩战爆发，美国于二十八日派第七舰队协防台湾，共军大量向闽厦地区集中，当时分析有可能进攻金门、马祖等台湾离岛地区，是否要耗费大量军力守岛成为难题，当时金门防卫司令官胡琏，下辖第五军李运成：靠前四师(尹俊)、第二00师(华心权)、第八七五师(王尧光)、靠前三师(刘明奎)；靠前九军刘云瀚：靠前八师(孟述美)、第四五师(劳声寰)、靠前九六师(张定国)等部队。
    美国方面，不论是国务院或来访的第七舰队司令史枢波(Struble Arthur)都明确表示，第七舰队协防范围只在台、澎，金、马等离岛，不在其范围，金马撤守问题成为国民党军参谋本部的研究焦点。七月十八日，参谋本部召开会议，当时分为两方面的意见，一方面陈诚、王世杰及柯(Charles Cooke，美籍顾问)主张暂缓把部队撤离；另一方面蒋介石及周至柔主张应该撤离守军以保存实力。蒋以大陆失败的经验，认为当前国民党军攻势不能执行时，金门孤悬在外，不论增援或运补都很困难，而厦门及福州空军的威胁日增，如果不把部队撤出，恐以后来不及。周至柔则认为台湾全岛总预备队兵力弹药只有七个师，必须调回金马的精锐部队，对今后战事方有把握。
    蒋后来裁示应把部队撤离，但要先知会麦阿瑟将军，然此消息为美国驻台代表师枢安(Robert C Strong)所获知，师枢安于一九五。年七月二十二日告知外交部北美司长陈岱础，国民党军将于十天之内自金门撤退。二十三日，再向叶公超部长做口头声明，如果向台澎以外的岛屿进攻，美国将不参加其防卫，但美国政府绝不妨碍国民党军在各岛出发的防卫作战行动，可是也再度强调不支持国民党军轰炸大陆行动，美国第七舰队受命执行协防台湾的条件之一，即是“中华民国政府”必须停止向大陆攻击的海空军军事行动，如国民党军不履行此约定的条件，第七舰队将不协防台湾％。
    蒋本来计划自金门撤军，因第七舰队司令史枢波及麦阿瑟元帅的意见，而有所转变；美国拒绝国民党军参加韩战，蒋本来积极筹备到韩国访问麦阿瑟，但麦帅并不希望此时节外生枝，蒋于日记上对此不以为意，并持续推动金门撤兵计划，七月七日的日记中提到：
    麦，帅参长对余访韩访麦之举认为烦扰无礼，以其南韩军事失利显现其惊恐无措之神态。何世礼回台面告麦帅本人之意，且未因第七舰队司令来台变更其访台之决心。上午入府办公，指示至柔撤退金门之决心速作一切准备，加强台湾本岛之防务。
    七月八日师枢安到台，蒋于七月九日与周至柔商讨金门是否撤防问题，认为师枢安到台湾后如金门随之撤退，则必以为美国国民党军范围不许国民党军在大陆沿海立足，则气势更张，故暂不决定。蒋仍主张速撤为很近重要之大事，但美国麦阿瑟并未同意，美国柯亦以为金门保卫于我利多而害少，故暂缓撤兵行动。
    七月三十一日，麦阿瑟赴台访问，蒋介石夫妇到机场迎接，下午四时，蒋与麦帅在“国防部”兵棋室举行靠前次会议；八月一日，在靠前宾馆举行第二次会议。这两次会议，出席者，“中华民国”方面除蒋介石之外，“行政院长”陈诚、“参谋总长”周至柔、“副总长”郭寄峤、次长萧毅肃、“海军总司令”桂永清、“陆军总司令”孙立人、“空军总司令”黄镇球、厅长侯腾，以及王世杰、沈昌焕、何世礼、顾问柯，盟军总部出席者的有参谋长亚尔门将军(Edward M，Almond)、美国远东空军司令使崔将军(George E，Stratemeyer)、远东舰队总司令裘爱将军(Charles Tumer Joy)、第七舰队司令史枢波将军等十六人，双方会谈气氛良好，且针对问题各自提出看法及解决之道。
    此次双方会谈的重点大约分为两大部分：一是美国如何协防台湾、二是金门防卫问题。仅就后者做说明，周至柔在第二次的会议中提到金门撤守的问题，周问：“金门防务可称坚强，士气亦高，我们已准备作战，惟很近共匪的行动如沿海集中船只、飞机场之修理与扩充及军队与炮兵之集中，均表示其全力攻打金门之企图与决心，在目前情形下，我不知是否应不顾一切坚持到底，抑或作其他的考虑。”麦阿瑟元帅则回答：“金门的部署情形我知之不详，故不能表示任何建议，然而照军人之本能而言，则是‘丝毫也不放弃’，我相信周将军早就下决心，决策战斗到底，如果将军有撤退之意则早已为之。我以为周将军所问的，乃在美国是否将协助金门的防卫及美国是否将干预国民党军的行动，倘若如此，则我会表示我的意见，否则就实在没有讨论此事的必要。”周至柔再追问：“我们当然希望永远保持金门，因为金门是我方日后反攻大陆的跳板，欲达到这个目的，我们必须轰炸福州与厦门的共匪机场、攻击敌人在厦门及其他炮兵集中地点与军队调动等，如果我们不能这么做而等待敌人来攻，则我方会蒙受极大的牺牲。”麦阿瑟除表示东京方面的态度对国民党军的处境甚为同情外，并没有直接回答撤守的问题。但蒋对于麦帅主动表达援助深表感谢，加以八月四日美军喷气式飞机进驻新竹机场及麦帅总部派其联络人员已到台湾。八月五日，蒋到军事会报讨论金门守撤问题，决定固守不撤，坚守金门已成为政策。
    总之，在大陆地区国民党军逐渐撤退后，随着蒋介石在台复行视事，为确保台湾的安全，逐步从海南、舟山群岛撤军，除海南有部分部队有损失之外，总体而言是成功的，这些部队也成为后来守卫台、澎、金、马的重要种子部队。
    P33-35