中国群体突发事件成因及对策

现阶段群体性突发事件的不断发生和所造成的负面影响。已成为影响社会稳定的突出问题。实事求是地正视这一问题。全面深入地研究这一问题，有助于我们发现现阶段引发或处理群体性突发事件中存在的制度缺陷和薄弱环节。通过制度创新建立起一系列有效预防和处理群体性事件的具体制度和机制。如建立地方领导负责制、过错追究责任制、预警机制、处理机制、社会自我协调机制和相关的法律法规制度，从制度上、法制上解决问题，对于维护社会稳定、促进改革发展、丰富我国民主政治建设无疑具有十分重要的意义。

第一章  中国转型期群体性突发事件/001
  一、群体性突发事件的界定/001
  二、群体性突发事件的性质/003
  三、群体性突发事件的类型/006
  四、转型期群体性突发事件的特点/011
第二章  群体性突发事件成因/016
  一、转型期群体性突发事件的成因分析/017
  二、有效化解群体性突发事件的总体思路/037
第三章  地方领导责任制/055
  一、地方领导责任制是维护一方社会稳定的制度保证/056
  二、地方领导责任制走向虚化的危险/059
  三、完善地方领导责任制的途径/061
第四章  应急管理决策制度/066
  一、决策与群体性突发事件，066
  二、应急管理决策制度和机制/067
  三、应急管理中的决策原则/075
第五章  信访制度改革/083
  一、信访制度的历史/083
  二、《信访条例》修订/085
  三、信访制度的作用/088
  四、大规模集体上访的隐忧/090
  五、信访制度的改革与完善/098
第六章  公安部门防范和处理机制/102
  一、公安部门防范群体性突发事件的工作重心/103
  二、公安部门处置群体性突发事件的工作策略/106
第七章  社会自我调节机制/113
  一、高度重视社会自我调节机制的建立/114
  二、社会自我调节机制的系统构成/116
  三、建立健全社会自我调节机制的六条途径/120
第八章  处理群体性突发事件的基本原则和方法/126
  一、应当遵循的基本原则/126
  二、可供选择的主要方法/133
第九章  转型期城市群体性突发事件/140
  一、城市群体性突发事件的特点/141
  二、城市群体性突发事件的成因/143
  三、解决城市群体性突发事件的对策/148
第十章  转型期农村群体性突发事件/155
  一、农村群体性突发事件的新特点/155
  二、农村群体性突发事件的成因/161
  三、解决农村群体性突发事件的对策/168
第十一章  涉及金融问题的群体性突发事件/172
  一、金融问题引发的群体性突发事件及其后果/173
  二、涉及金融问题的群体性突发事件的成因/178
  三、涉及金融问题的群体性突发事件的对策/182
  四、市场退出——双刃剑/189
第十二章  涉及民族问题的群体性突发事件/200
  一、转型期民族问题的新特征/201
  二、涉及民族问题的群体陛突发事件/206
  三、涉及民族问题的群体性突发事件的对策/213
第十三章  涉及宗教问题的群体性突发事件/220
  一、涉及宗教问题的群体性突发事件/221
  二、妥善处置涉及宗教问题的群体性突发事件/226
第十四章  西方社会冲突理论与实践经验/230
  一、社会冲突理论的发展脉络/230
  二、西方社会冲突理论的主要观点/232
  三、世界各国的有关实践及经验教训/235
附录/241
  附录一  《中华人民共和国宪法》(节选)/241
  附录二  《信访条例》/245
  附录三  《中华人民共和国行政处罚法》/257
  附录四  《中华人民共和国治安管理处罚法》/269
  附录五  《中华人民共和国刑法》(节选)/291
  附录六  《中华人民共和国国家赔偿法》(节选)/292
  附录七  最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》/294
  附录八  《中华人民共和国突发事件应对法》/299
  附录九  《国家突发公共事件总体应急预案》/314
  附录十  《中华人民共和国戒严法》/323
主要参考文献/329