党内巡视理论探索与实践创新

本书创新了党内巡视制度研究的理论体系。首先，本书从制度变迁理论的视角论证了党内巡视制度缘何存在与如何发展，对其制度缘起与路径依赖、强制性变迁与诱致性变迁进行了论述；其次，运用博弈论发现与解释了党内巡视主客体及环境间的基本关系，对其博弈关系中的衔接与分离、管理与治理以及博弈结果中的刚性与柔性、管控与公开进行了论述；再次，依靠机制设计理论分析了党内巡视制度的设计缺陷与问题根源，从激励相容与目标实施原理两方面提出了独到的见解；最后，借鉴公共危机管理理论、控权理论以及多中心治理理论有益成果，提出优化党内巡视制度的出路。通过体系化的理论分析，本书调研分析了27个省、自治区、直辖市以及地方市县100余个新闻文本中有关党内巡视制度建设与工作开展的详细数据，并进一步调研汇总了全国27个省区市党内巡视巡察工作实践创新做法，将其分为“法治巡视：法制建设、法治理念与宣传教育”“责任巡视：权责对等、责任倒查与监督惩戒”“阳光巡视：通信公开、民主参与与成果共享”“精准巡视：方式创新、制度细化与机制衔接”以及“其他维度：人才支撑、话语体系与其他创新”五个主要维度。可以说，以上数据资料的整理和五个维度的分析对完善党内巡视制度、创新党内巡视巡察工作方法大有裨益。

绪论
一、研究背景与意义
二、国内外研究综述
三、研究方法与思路
四、研究创新与不足
第一章 新时期党内巡视制度概述
一、新时期党内巡视制度的基本内涵
二、新时期党内巡视制度的指导思想与功能定位
三、新时期党内巡视制度的机构设置与领导体制
四、新时期党内巡视制度的工作范围与工作内容
五、新时期党内巡视制度的工作程序与工作方法
第二章 党内巡视制度的历史考察与相关政策梳理
一、中国古代巡视巡察制度考察
二、建党以来党内巡视制度纵向梳理
三、党内巡视相关政策制定情况考察分析
第三章 新时期党内巡视制度的理论探索与创新
一、制度变迁理论：解释党内巡视制度缘何存在与发展
二、博弈论：解释党内巡视主客体及环境间的基本关系
三、机制设计理论：解释党内巡视制度设计缺陷与问题根源
四、危机、控权与多中心理论：解释党内巡视完善的出路
第四章 新时期党内巡视制度的核心价值与有效性探析
一、新时期党内制度的核心价值：党内监督有效性的实现
二、党内巡视制度有效性概述及其一般评价标准
三、党内巡视制度有效性的考量与分析
四、党内巡视制度有效实施的困境及成因分析
五、党内巡视制度有效性提升的思路设计与实施对策
六、党内巡视制度核心价值与有效性研究的再思索
第五章 新时期党内巡视的典型案例及规范分析
一、制度分析：党内巡视制度的政策变迁
二、自我剖析：党内巡视巡察自身所存问题的典型案例及其分析
三、发现问题：中国古代与党的十八大以来的典型巡视巡察案例及其分析
第六章 新时期党内巡视制度建设与工作开展现状及困境成因分析
一、微观数据：新时期党内巡视制度建设与工作开展的现状
二、机制分析：党内巡视制度体制机制建设困境与不足
三、工作分析：党内巡视工作开展困境与不足
四、发展与路向：党内巡视制度化、规范化的完善思路
第七章 新时期党内巡视制度关系梳理与实践创新汇总
一、梳理与辨析：新时期党内巡视重大关系的正确认识
二、开拓与创新：新时期各地党内巡视工作实践创新汇总
第八章 新时期党内巡视制度法治化建设的路径探索与机制创新
一、党内巡视制度法治化的价值与意义
二、党内巡视制度法治化的现状与成效
三、党内巡视制度法治化的缺陷与分析
四、党内巡视制度法治化的出路与创新
结语
展望
一、对党内巡视制度自身建设的展望
二、对党内巡视制度理论研究的展望
参考文献
一、外文文献类
二、中文文献类
附 录
一、《中国共产党巡视工作条例》
二、《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的暂行规定》
三、《中央军委巡视工作条例》
四、《优选人民检察院巡视建议督办落实工作办法》
五、《优选人民检察院巡视工作规定》
后记