创新地方政府市场监管机制与监管方式研究

本书研究的主要目标：一是构建地方政府创新市场监管机制和监管方式的理论分析框架，拓展理论研究的视角和深度，为进一步转变政府职能，强化监管领域改革创新提供理论支撑和依据。二是围绕建立、健全科学高效和以综合监管为基础、以专业监管为支撑的监管体系，创新地方政府市场监管机制和监管方式，构建以法治为基础、市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管互为支撑的监管格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，以及加快构建便利化、国际化、法治化的营商环境的目标，提出进一步推进地方政府创新市场监管机制和监管方式的政策建议与可操作性的实施方案，为地方政府强化事中事后监管改革创新提供决策依据和参考。

陈奇星，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部主任、教授。上海市社会科学创新研究基地首席专家暨上海发展战略研究所陈奇星工作室领军人物，主要研究方向为行政体制改革与服务型政府建设。2010年获得国务院颁发的政府特殊津贴，兼任中国行政学教学研究会副会长、上海行政管理学会副会长等。已主编《上海政府职能转变与政府管理体制创新研究》等著作6部，在《政治学研究》、《国家行政学院学报》、《中国行政管理》等核心期刊发表论文30多篇，主持和完成重量课题2项、省部级课题6项。

总论篇
第一章 导论
一、问题的提出
二、文献梳理与分析
三、核心概念界定
四、研究内容与方法
五、结构与章节安排
第二章 持续推进政府职能转变与“放管服”改革
一、政府职能的内涵及其转变的目标定位
二、上海市政府职能转变的成效与新进展
三、上海市政府职能转变的主要问题和瓶颈
四、进一步转变政府职能，持续推进“放管服”改革的对策建议
第三章 创新地方政府市场监管机制与监管方式的理论基础
一、回应性监管理论
二、智慧监管理论
三、助推型监管理论
四、三大监管理论的中国适用性问题
五、我国地方政府监管现代化的兴起及其理论框架
第四章 我国地方政府创新市场监管机制和监管方式的实践探索与成效
一、我国地方政府创新市场监管机制和监管方式的实践探索
二、我国地方政府创新市场监管机制和监管方式的成效与经验
第五章 发达国家政府关于市场监管机制和监管方式的主要做法与启示
一、发达国家政府市场监管的主要做法和特点
二、发达国家市场监管对我国地方政府创新市场监管机制和方式的借鉴与启示
第六章 进一步推进我国地方政府创新市场监管机制和监管方式的政策建议
一、创新市场监管机制和监管方式的实践意义
二、地方政府创新市场监管机制和监管方式中存在的主要问题
三、进一步推进地方政府创新市场监管机制和监管方式的政策建议
个案篇
第七章 强化建筑领域事中事后监管研究——以上海自贸试验区建筑师负责制改革为例
一、上海自贸试验区建筑领域事中事后监管改革的实践探索与成效
二、上海自贸试验区建筑领域监管改革存在的突出问题
三、深化上海自贸试验区建筑领域事中事后监管改革的对策建议
四、本章附录——“建筑师负责制试点工作调研问卷”
第八章 深化商事登记制度改革研究——以上海市C区实践为例
一、上海市C区商事登记制度改革的实践探索与成效
二、上海市C区商事登记制度改革过程中存在的主要问题
三、进一步推进商事登记制度改革的对策建议
四、本章附录——“上海市C区商事制度改革企业感受度调查”
第九章 强化以信用为核心的市场监管机制研究——以上海市J区市场监管为例
一、上海市J区市场监管部门信用监管的实践探索与成效
二、上海市J区市场监管部门信用监管存在的突出问题
三、进一步强化以信用为核心的市场监管机制的对策建议
第十章 结论
一、创新市场监管机制和方式是推动政府职能转变、实现政府治理体系和治理能力现代化的迫切需要
二、构建“大监管”格局是创新市场监管机制和方式的重要路径
三、持续推进“六大建设”，进一步完善“大监管”格局，创新市场监管机制和监管方式
附录
一、“创新地方政府对于市场的监管机制和监管方式研究”调查问卷
二、“创新地方政府对于市场的监管机制和监管方式研究”问卷调查分析报告
参考文献
后记