土地适度规模经营的法制保障问题研究

《土地适度规模经营的法制保障问题研究》在适度规模经营实践的基础上，把握流转主体的规模经营主体的现实需求，进而探讨如何规模经营法制体系的形成，突破已有研究未能从法学视角下进行分析的局限，并力图为黑龙江省有关土地适度规模经营的地方立法规范提出具有可操作性的建议。 

为贯彻落实国家对于适度规模经营的相关政策和导向，依法保护经营主体及关系人的合法权益，加强土地适度规模经营的制度建设，保证土地适度规模经营这一有益形式不断完善，就必须依靠完善的法律制度加以规制。因此，土地适度规模经营的法制保障需要深入研究。《土地适度规模经营的法制保障问题研究》总结了我国土地适度规模经营政策变迁的特征及发展趋势，对土地适度规模经营实践的总体述评，深入分析土地适度规模经营的发展的制约因素，总结国外土地适度规模经营的经验与启示，以黑龙江省土地适度规模经进行实证分析，提出构建新时期土地适度规模经营法制保障体系并完善其机制的对策。

韩学平，男，1962年8月生，教授，博士，博士研究生导师。现任东北农业大学文法学院院长，东北农业大学司法鉴定中心主任、兼任中国农业经济法研究会副理事长、中国法学会法学教育学会理事、黑龙江省法学会农业法研究会会长、哈尔滨市法学会副会长、黑龙江省及哈尔滨市法治理念教育专家、人大立法咨询专家，校重点专业“法学”学科带头人，研究方向为民商法、农村法制建设。韩学平教授主讲土地法学省级精品课程，民法学、合同法学、农业政策与法规等校级精品课程4门，编写面向21世纪教材《土地法学》、高等农林院校“十五”规划教材《法律基础》、《民法学》、《合同法》等重点教材15部。在重量核心期刊发表了30余篇学术论文；先后主持教育部人文社科项目、司法部国家法治理论研究项目、黑龙江省博士后基金、黑龙江省新世纪教改工程、哈尔滨市法学会重点课题、校博士基金等各级课题16项，获得黑龙江省很好社会科学一等奖等各级奖励15项。
刘兆军，男 ，1979年6月生，副教授，博士，硕士研究生导师， 东北农业大学文法学院社会工作系主任，年中南财经政法大学法学博士后（出站），发表论文20余篇，主持重量、省部级和地校级课题9项，出版著作2部，获得省科技进步三等奖1项，省、市社科和法学会很好成果奖7项。研究方向：农地制度。

摘要
1引言
1.1问题的提出
1.2研究意义
1.2.1 为家庭承包经营制度的健全和完善提供制度保障
1.2.2 为加快转变传统农业经营方式提供制度保障
1.2.3 为城镇化战略的顺利实施提供制度保障
1.2.4 为落实国家政策的主旨要义提供制度保障
1.3主要研究内容
2理论基础
2.1土地物权理论
2.1.1物权制度简析
2.1.2用益物权制度评述
2.2土地市场理论
2.2.1土地市场的基本内容
2.2.2我国的农地市场
2.3地租地价理论
2.3.1地租地价的基本内容
2.3.2社会主义市场经济条件下的
地租地价理论
2.4农地集约经济和规模经济理论
2.4.1农地集约经济
2.4.2农地规模经济
3我国土地适度规模经营的政策变迁
3.1适度规模经营的最初发源（1978—1984年）
3.2适度规模经营的试点探索（1985—1992年）
3.3适度规模经营的正式规范（1993—2001年）
3.4适度规模经营的立法保护（2002—2007年）
3.5适度规模经营的新政支持（2008年至今）
4我国土地适度规模经营实践的总体述评
4.1早期的适度规模经营典型实践
4.1.1南海适度规模经营
4.1.2 闽东南适度规模经营
4.1.3顺义适度规模经营
4.1.4苏南适度规模经营
4.2新时期土地适度规模经营的必要性
4.3适度规模经营在新时期的重要功能
4.3.1 适度规模经营是家庭承包经营制度的延伸和发展
4.3.2适度规模经营能增强和扩大家庭经营的成效
4.3.3土地适度规模经营的现实基础
4.4当前的适度规模经营典型模式
4.4.1 家庭农场
4.4.2专业合作
4.4.3股份合作
4.4.4 园区经营
5土地适度规模经营发展的制约因素分析
5.1土地流转方面的制约
5.2农村劳动力素质方面的制约
5.3农村剩余劳动力转移方面的制约
5.4配套政策方面的制约
5.5片面追求规模
5.6缺乏规范保障
6国外土地适度规模经营的经验及启示
6.1国外土地规模经营的经验
6.1.1 美国的规模经营
6.1.2法国的规模经营
6.1.3 日本的规模经营
6.2国外土地规模经营的启示
6.2.1 因地制宜发展多种形式的规模经营
6.2.2充分发挥政府的引导和调控作用
6.2.3适时调整和完善土地流转政策
6.2.4扶持和发展农业专业合作组织
6.2.5推动农业劳动力转移
7黑龙江省土地适度规模经营的实证分析
7.1黑龙江省推进土地适度规模经营的现实意义
7.1.1土地适度规模经营有利于消除农地 分散经营的弊端
7.1.2 土地适度规模经营是生产力发展的内在要求
7.1.3农地规模化经营有利于加快农业机械化发展
7.1.4农地规模化经营有利于稳粮增收
7.1.5土地适度规模经营有利于农村城镇化发展
7.1.6农地规模化经营有利于提升农业市场竞争力
……
8土地适度规模经营法制保障完善的构想
8.1构建土地适度规模经营的单独立法
8.2完善土地适度规模经营的相关法律制度
8.3完善土地适度规模经营的配套保障
参考文献