中国读本?中国历代行政区划的变迁--聚文网

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第一章从分土而治到分民而治——行政区划的由来
一楔子
二行政区划的由来
第二章两度回光返照——郡县制的"封建"变形
一汉代封建制的施行和纠偏
二西晋封建的失误
第三章两千年三循环——行政区划层级的增减
一行政区划的层级与管理幅度
二郡县二级制向州郡县三级制的转化
三州县二级制向道（路）州县三级制的转化
四省路府州县多级制向省县二级制的简化
五本章小结
第四章量地制邑度地居民——行政区划幅员的伸缩
一政区幅员的尺度要是盛血
……

摘要

    一楔子
     公元前221年的某一天，刚刚统一天下的秦王赢政在首都咸阳召开了一次具有深远历史意义的御前会议。会上的议程有两项：第一项是议帝号，第二项是定制度。
     赢政本来只是秦国的国君，现在六国灭，四海一，秦王已经成为天下的优选统治者，称号自然也要升级。羸政认为自己功过三皇，德盖五帝，于是自定称号为"始皇帝"，群臣齐呼万岁，这第一项议程并没费什么周折。这一年也就自然从秦王政二十六年变成秦始皇二十六年了。
     第二项议程却引起了一场大辩论。丞相王绾为首的一些人主张恢复西周的封建制度，但李斯坚决反对，认为那样做日后又会引起天下大乱，只有采用郡县制，才能保证国家安宁。秦始皇态度明确地站在李斯这一边，于是决定不立尺土之封，"分天下以为三十六郡"（《史记？秦始皇本纪》），在全国范围内建立起严密完善的以郡统县的行政区划体系。
     这次御前会议在中国历史上是一座极为重要的里程碑。
     ……

中国读本?中国历代行政区划的变迁

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