个人教育选择问题研究

在受教育者利益被贬抑的教育现实背景下，张扬个人利益的研究具有实践价值；在习惯于从社会、整体角度看待教育发展的理论研究背景下，个人主义的视角是一种有益的补充。个人教育选择是受教育者意愿的行为表达，是个人利益的外在表现。本书正是以此为研究对象试图在教育领域张扬个人利益，也尝试从个人主义的视角诠释教育的发展和变革。 以此为主旨，本书围绕三个问题展开研究：个人教育选择的价值追寻、约束条件下实现个人教育选择的可行性探讨、我国个人教育选择存在的问题和出路。主要内容可以分为五章。 第一章界定概念之后回顾了个人教育选择理论。根据其对于个人进行教育选择可能范围的不同认识，本书把个人教育选择理论分为三个流派：教育公共选择学派、教育市场选择学派和激进派。在对各流派理论主张进行梳理的基础上，本书总结出现有理论的不足：1.对个人教育选择的价值认识不全面，强调个人教育选择的工具性价值，缺乏对建构性价值的追寻；2.进行个人教育选择的制度设计时，往往局限于“政府或者市场”的思路。 第二章探寻个人教育选择的价值基础。本书认为个人教育选择不仅因为能够促进教育生产效率、提高教育服务质量而具有工具性价值，更因为它是一种基本人权，是受教育者利益的外在表现而具有建构性价值。 第三章探讨约束条件下实现个人教育选择的制度安排。我们相信这与教育服务的生产方式天然相关。但是，我们认为教育服务的生产远不是“政府或者市场”这么单调，在接近政府的集体教育选择和接近市场的个人教育选择之间还有着广阔的制度安排空间。我们设计了一个从集体教育选择到个人教育选择的制度安排列对此进行了总结。认为有利于个人教育选择实现的制度安排具有以下特点：1.受教育者可以进行教育选择；2.受教育者手中掌握着部分资源，可以对学校利益产生影响；3.学校拥有自主权，能够对受教育者的选择作出反应。 第四章考察新中国成立以来个人教育选择的变革和发展。以1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》为界，将新中国成立后我国的个人教育选择实践分为计划经济时期与市场经济时期两个阶段。我们以计划经济体制下的个人教育选择状况为起点，重点考察了教育体制改革给我国的个人教育选择实践带来的变化，认为市场经济体制下的个人教育选择实践得到了很大的发展，有了更大的选择空间。 第五章求索目前我国个人教育选择问题的出路。指出目前我国个人教育选择实践中仍然存在的问题：一些人为的政策，比如“就近入学”政策；民办教育发展滞后对个人教育选择的影响；学校缺乏自主权了教育形式向多样化的发展。另外，根据前面对个人教育选择理论的探讨尝试提出对策思考。

翟静丽，山东聊城人。1995年至1999年在华中师范大学教育学院教育学专业学习，获得教育学学士学位。1999年至2004年在华中师范大学教育学院教育经济与管理专业硕博连读，获得博士学位。现为上海师范大学教育学院管理系讲师，主要研究领域为教育经济学和教育财政学。在《教育与经济》、《全球教育展望》等期刊发表学术论文近二十篇。

内容摘要 Abstract 导论   一、问题提出 （一）个人教育选择实践引人注目 （二）个人教育选择引发的理论困惑 （三）本研究关注的问题   二、研究范围和价值 （一）研究的范围 （二）研究的价值   三、框架结构 第一章  个人教育选择的概念及理论回顾   一、概念界定   （一）个人教育选择 （二）个人教育选择的主客体及选择方式分析 （三）个人教育选择的认识过程 二、个人教育选择的理论回顾 （一）教育公共选择理论 （二）教育市场选择理论 （三）教育私营化及市场化主张 三、小结：个人教育选择的理论研究存在不足 第二章  个人教育选择的价值基础 一、个人教育选择具有工具性价值 （一）受教育者具有的知识优势 （二）受教育者是教育服务的协作生产者 （三）受教育者是教育服务的主要消费者 二、个人教育选择具有建构性价值 （一）个人教育选择是一项基本人权 （二）个人教育选择是学生利益的外在表现 （三）个人教育选择是对家长主权的尊重 三、小结：个人教育选择的建构性价值不容忽视 第三章  个人教育选择的约束与实现 一、个人教育选择的约束因素分析 （一）教育服务的产品性质及其影响 （二）其他因素及影响分析   二、约束条件下实现个人教育选择的制度安排 （一）服务的提供——生产理论 （二）增进个人教育选择的制度安排 （三）从集体教育选择到个人教育选择的制度安排列 （四）西方个人教育选择实践中的制度创新   三、小结：实现个人教育选择必须尊重其内在逻辑 第四章  个人教育选择在我国的实践   一、计划经济体制下的个人教育选择 （一）制度环境——计划控制面面俱到 （二）计划经济体制下个人教育选择的状况   二、市场经济体制下的个人教育选择 （一）制度环境——市场力量逐步渗透 （二）市场经济体制下个人教育选择的状况   三、小结：张扬个人利益是教育改革的精神实质 第五章  完善个人教育选择机制的策略   一、大力发展民办教育，扩大个人教育选择的空间 （一）政府过多干预阻碍了民办教育发展 （二）能否营利的问题困惑着民办教育   二、调整政府相关政策，让择校合法化 （一）“就近入学”政策在解决教育公平问题上多有局限 （二）“就近入学”政策会损害公立教育的整体质量 （三）“就近入学”政策为寻租活动创造了空间 （四）“就近入学”政策与教育发展的大趋势背道而驰 三、适应个人教育选择需要，赋予学校自主权 （一）学校自主权改革的痼疾 （二）实现学校自主发展的出路 四、小结：实现个人教育选择必须放松政府管制 结语 参考文献 致谢

    第一章  个人教育选择的概念及理论回顾   一、概念界定 （一）个人教育选择 选择是人的一种存在方式，人的本质就在于能够进行自由自觉的选择。现代社会发展的一个重要特点就是多元化趋势，在多元化社会中，选择对于人的作用更加重要。存在主义哲学的主要代表人物萨特从人的存在和人的本质出发，把选择、自由看做人的本质。同时又认为自由之为自由仅仅因为选择永远是无条件的。这一观念虽有特别化倾向，但确实反映了选择对于人的重要性。的确，人始终生活在选择之中，人凭借选择而生活，人的意识决定人的选择活动，人在选择中创造文明，追求真、善、美；人在选择中体现着自己的主体性，在选择中发展和完善自身。 在现代社会，随着终身教育思想的发展，人的生命历程其实也就成为接受教育和自我教育的过程。个人在教育中的选择对于人生的意义自不待言。虽然人生经历的各种教育中都存在选择，但本书仅仅把个人在学校教育范围内的选择问题作为研究对象。首先，在现代人的生命历程中，学校教育起着奠基石的作用。随着学校教育的普及，现代人一生中成长期的光阴多是在学校里度过的。学校教育对于受教育者人格的塑造、知识的获得等方面都起着至关重要的作用。其次，现代学校教育中，个人选择问题客观存在。在一个国家内部，地区之间、城乡之间、大城市学区之间只要在教育资源配置和使用效率方面存在差异，学校教育的规模和质量就是不平等分布的。这种情况下，如果对子女进行教育投资符合家长的偏好，那么理性的家长就会在教育服务质量不同的学校之间进行选择。除此之外，学生和家长对于学校教育的需求原本就是多样的，家长希望能够找到最适合自己子女的受教育方式。     ……