长江流域渔业行政执法培训教材

2020年1月1日起，长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞，2021年1月1日起，长江干流、通江支流、大型通江湖泊和长江口区域等重点水域实行暂定10年的常年禁捕，禁止天然渔业资源的生产性捕捞。在此形势下，长江流域渔业行政执法面临着靠前的新挑战，为提升渔业行政执法监管能力提出了新的和更高的要求，亟须全面提升渔政执法人员的业务能力，尤其是要全面、准确掌握新形势下的执法任务要求和相关规范。为此，在农业农村部长江流域渔政监督管理办公室的指导下，上海海洋大学组织力量编写了《长江流域渔业行政执法培训教材》，以期为长江流域渔政执法人员业务培训提供教材，同时也可作为开展渔业行政执法实务和研究、教学的工具书、参考书。

前言
第一章新形势下长江流域渔业行政执法的政策背景
第一节生态文明建设与“长江大保护”概述
一、党的十八大报告关于推进生态文明建设的内容
二、党的十九大报告关于推进生态文明建设的内容
三、中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见
四、生态文明建设与渔业发展
五、长江大保护与长江禁渔
第二节长江重点水城禁捕的政策文件
一、国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见
二、农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告
三、农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告
四、长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案
五、长江禁捕退捕工作专班关于加强长江流域“一江两湖七河”渔政执法能力建设的指导意见
六、农业农村部办公厅人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于推动建立长江流域渔政协助巡护队伍的意见
七、农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见
八、农业农村部发展改革委公安部财政部交通运输部市场监管总局关于完善长江流域禁捕执法长效管理机制的意见
九、长江禁捕退捕工作专班关于切实做好2021年长江重点水域禁捕执法管理有关工作的通知
第二章长江流域渔业行政执法的主要法律制度
第一节长江禁渔主要法律制度
一、禁渔期和禁渔区制度的基本法律规定
二、《中华人民共和国长江保护法》关于长江禁渔制度的规定
三、近期新长江禁渔制度的具体内容
四、违反禁渔期和禁渔区管理的法律责任
第二节水生生物保护区制度
一、水产种质资源保护区
二、水生生物自然保护区
三、长江水生生物自然保护地
四、长江流域水生生物保护区违法捕捞的法律责任
第三节渔具和捕捞方法管理制度
一、关于禁止使用破坏性渔具和捕捞方法的法律规定
二、违法使用禁用渔具和捕捞方法的法律责任
三、长江流域重点水域禁用渔具的相关规定
四、长江干流准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸的相关规定
第四节水生野生动物保护管理的主要法律制度
一、《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定
二、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》的相关规定
三、《长江水生生物保护管理规定》的相关规定
四、关于水生野生动物犯罪的有关规定
五、濒危水生野生动植物种鉴定单位
六、《水生野生动物及其制品价值评估办法》的相关规定
第五节长江流域垂钓管理
一、农业农村部对加强长江流域垂钓管理工作的规定
二、长江水生生物保护管理规定
第六节有关渔业资源保护的其他法律规定
一、防止涉水工程、作业对渔业资源影响的相关法律规定
二、有关禁止航行区域和航行区域的法律规定
三、《中华人民共和国长江保护法》有关管制采砂的规定
四、关于水生生物栖息地生态环境修复和保护的规定
五、《中华人民共和国渔业法》有关渔业资源保护的其他规定
……
第三章长江流域渔业行政执法体制与执法内容
第四章长江流域渔业违法案件查处实操
第五章渔业行政执法文书与案卷归档
第六章渔业行政复议与渔业行政诉讼及应诉
第七章长江流域渔业行政执法规范与作风
附录