国家审计与预算绩效研究:基于服务国家治理的视角

出版社: 经济管理出版社
作者: 谢柳芳著
出版日期: 2020-09-01
商品条码: 9787509671689
版次: 1
出版年份: 2020

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内容简介

“治理”即“预算”(Wildavsky, 1988), 一个国家的治理能力很大程度上取决于其预算能力, 预算是国家行政机构的生命之源, 监控住预算也就监控住了国家。“十三五”规划强调“积极推进国家治理体系与治理能力现代化”, 财政是国家治理的关键支撑, 科学的财税体制是效率配置资源、促进社会公平、推进市场统一、实现国家长治久安的制度保障。具备现代预算体制的“预算国家”是国家治理体系和治理能力现代化的另一种表述, “预算监督”和“财政统一”是成为“预算国家”的两个基本标志, 而审计是完善预算体系的重要监督机制。本书以贯彻新《预算法》及推动财政体制改革为契机, 以服务国家治理为根本目标, 从梳理我国预算制度的发展历程出发, 深入分析预算绩效管理及预算审计监督的现实状况与存在的问题, 初步检验国家预算、国家治理、国家审计之间的内在关系, 探寻国家审计在完善国家预算制度中发挥作用的切入点, 将国家审计有机嵌入预算管理体系, 建立国家审计、国家预算与国家治理的理论分析框架, 进而研究并创新国家审计通过完善国家预算制度、强化预算绩效管理, 促进国家治理的实现策略, 力图构建国家预算的审计监控机制, 以深化国家预算制度的改革、推动国家审计理论和实践的创新与发展。