新局 青年学者共论国家治理

1.聚焦中国国家治理现代化，回答“十四五”时期如何开好新局，尤其是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等问题。 本书内容涵盖用中长期规划指导经济社会发展新时代的数字治理、新时代的金融治理、新时代的社会治理、新时代的城市治理、共同富裕与中国式现代化、中国治理现代化等方面，深入浅出地分析新时代国家治理的实践，并且从理论与实践的结合上加以学理性概括提炼，帮助读者深化认识中国式现代化道路和人类文明新形态，为中国社会治理现代化贡献智慧，为中国的治理现代化事业提供理论和实践指导。 2.优秀青年学者献计国家治理现代化，新观点、新思考、新回答，助力新阶段新征程开新局 北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院创办了“新时代青年论坛”，青年学者围绕新发展阶段我国政治、经济、文化、社会、法治、外交、生态文明建设领域的若干重大理论和实践问题，进行了关于中国国家治理的积极讨论，并提出了很多新的观点和思考，引发热议。 3.本书是《大局：知名学者共论中国新发展》一书的精彩续篇 《大局：知名学者共论中国新发展》作者包括林毅夫、于鸿君、韩毓海、路风、王绍光、温铁军、强世功、潘维、陈平等多个学科领域的知名学者，他们聚焦党中央治国理政新方略，着眼国内国际“两个大局”，立足中国发展实践，从不同学科的角度发表真知灼见，畅谈对于中国未来发展的思考，在社会上产生了重要的影响，本书是在北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院举办的七场“新时代青年论坛”的研讨成果的基础上形成，汇集了七场“新时代青年论坛”的研讨成果，是《大局：知名学者共论中国新发展》一书的精彩续篇。 4.王浦劬作序、韩毓海题跋，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，“用学术讲政治” 本书由北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长王浦劬作序、副院长韩毓海题跋。“用学术讲政治”既是北大习研院的学术研究特色，也是本书的鲜明特点。 全书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过交流思想来解疑释惑，内容生动通俗，行文一气呵成，是一本深入了解我国国家治理、读懂“中国之治”的佳作

本书对共同富裕作出全方位、立体化的生动解读，从历史、理论、实践三个层面，回答了共同富裕的长期性、艰巨性和重要性，明晰共同富裕的历史逻辑、思想脉络和推进策略。同时，聚焦“三次分配”“‘十四五’规划”“新发展阶段”“高质量发展”“中国式现代化”“以人民为中心”等热议关键词，展开精到阐述，帮助读者理解共同富裕的丰富内涵、目标任务和实施路径。本书既注重理论层面的深度阐释，又注重联系实践的通俗解读，助力读者全面、深刻理解共同富裕，感知共同富裕的生动实践，真正把共同富裕理念贯彻到干事创业的全过程和各领域。

五年规划：中国式现代化的路径安排
新时代的数字治理
新时代金融治理刍议
新时代社会治理理论创新与发展
新时代的区域与城市治理
共同富裕与中等收入群体
中国式现代化视域中的国家治理现代化
跋：彩云长在有新天

     一、共同富裕是党领导全体人民长期奋斗的目标 促进全体人民共同富裕，是一项长期任务，也是一项现实任务，必须按照经济社会发展规律稳步推进。在总体上要坚持循序渐进，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。新的推进理念、实现路径和根本方法，对于实现第二个百年奋斗目标有着极其重要的理论和实践意义。 （一）新民主主义革命的胜利为全体人民共同富裕奠定了政治基础 鸦片战争后，西方侵略者穷凶极恶地对中国发动一次又一次战争，侵犯中国领土主权，逼迫中国签订不平等条约，导致中国沦为半殖民地半封建社会。为了在中国攫取经济特权和巩固他们在中国的既得利益，帝国主义列强与封建势力相互勾结，不断压榨和残酷统治中国人民。外敌入侵、政局动荡和战乱频仍等因素相互交织，进一步加剧了中国人民的贫困程度。中华民族与帝国主义的矛盾、人民大众与封建主义以及官僚资本主义的矛盾，便成为阻碍国家发展进步和人民生活富足的社会主要矛盾。 中国共产党清醒地认识到，要实现全体人民共同富裕就必须全面系统把握当时的社会主要矛盾，尤其是要坚决推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义这三座大山，只有推翻了这三座大山才能消除人民在经济上受剥削和政治上受压迫的“总根源”。中国共产党把马克思主义基本原理同中国的革命具体实际相结合，中国革命没有走欧洲无产阶级革命“城市中心”的道路，而是开创性地找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，通过上山—工农武装割据—农村包围城市—工作重心转移到城市—夺取全国政权，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚各革命阶级的政治共识，在艰辛探索中国革命道路中最终取得了新民主主义革命的胜利，为实现全体人民共同富裕创造了根本政治前提。 党的一大确立了“消灭资本家私有制”的政治纲领，这昭示了共同富裕目标作为共产主义终极目标之一的本质属性。在党的二大宣言中，中国共产党又明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，即最低纲领，并确立了“建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会”的最高纲领。可以说，正是马克思列宁主义的到来，为中国人民实现共同富裕的理想提供了科学的理论指导。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人带领中国人民积极地开展土地革命，帮助中国最广大基层人民过上好生活。对此毛泽东同志曾指出：“农民问题乃国民革命的中心问题”，“没有贫农，便没有革命”。这充分体现了中国共产党带领中国人民进行民主革命的核心意义，即解决最广大人民的贫苦问题。 （二）社会主义建设与探索为共同富裕的实现奠定了制度基础和物质基础 新中国成立以后，在推进农业合作化的过程中，中国共产党大力实施“三大改造”，社会主义制度在我国初步确立，从根本上改变了我国的经济结构，原有多种所有制经济成分并存状态转变为公有制、计划经济和按劳分配相结合的集体所有制经济，公有制经济占比达90%以上。 这一转变为共同富裕的初步探索奠定了坚实制度基础。1953年，“共同富裕”首次正式写入党的文件，使广大人民群众对社会主义有了朴素的理解并产生了深深的向往。这表明“共同富裕”一开始就和中国社会主义的进程紧紧联系在了一起，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人领导人民群众大力促进我国农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造进程，用社会主义为共同富裕保驾护航，目的是避免两极分化，给大家提供一个安定、公平的社会环境，引导大家走共同富裕的道路。虽然在推进这一进程中存在这样那样的问题，但社会主义改造的完成、社会主义基本制度的确立，为中国人民追求共同富裕奠定了根本政治前提和制度基础。 社会主义革命和建设时期党对全体人民共同富裕的认识与探索。新中国成立后，中国共产党深刻认识到要实现全体人民共同富裕就必须确立先进的社会主义基本制度，要确立先进的社会主义基本制度就必须先团结带领人民完成社会主义革命。中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合，通过变革旧的生产关系进而建立和巩固符合中国发展实际的社会主义经济制度，在总体上为继续推动共同富裕提供了制度基础和物质保障。《关于发展农业生产合作社的决议》正式提出“共同富裕”的概念。该决议强调要“逐步实行农业的社会主义改造”，“并使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”。可见，当时的“逐步实行农业的社会主义改造”的制度规定为农民实现共同富裕奠定了坚实的制度基础。1955 年，毛泽东同志又针对农村开始出现“新富农”和贫农分化的现象，强调要“在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来”。毛泽东同志关于“新富农”和贫农分化的治理思想是对“逐步实行农业的社会主义改造”这一重要论断的坚持与发展，是随着当时我国经济社会发展中的矛盾的逐步展开而提出的，这些理论创新体现了逻辑与历史的统一。 正基