县域经济发展规划：理论、实践与前瞻

县域经济是中国经济的压舱石，县域经济规划是国民经济的导航器，其规划引领地方经济发展的理念正逐渐增强。长期以来，由于缺乏统一的规划理论与方法体系结构的支撑，各地方编制的经济规划暴露出不少问题。 本书以解决实际问题为导向，以“规划起源、规划主体、政策引领、理论要求、战略视野、规划流程、规划内容、规划方式”为重点，以经典规划文本为主线，系统阐述了编制背景、规划过程、分析技术、发展战略、空间重构、产业演绎、项目培育、支撑体系、风险与挑战、规划前瞻等县域经济发展的关键问题。

于代松(1966．12一)，男，四川成都人，教授，硕士研究生导师，西华大学区域社会经济研究所所长，国家社会科学基金项目成果评审专家，安邦智库(成都)高级研究员，中国商业史学会常务理事，四川商业史学会副理事长，四川省旅游学会副理事长，四川省工业经济规划专家库专家，成都市科技项目评审专家，四川省生态学会会员。长期从事区域经济、市场营销等领域的研究和实践工作。主持或主研教育部、省、市纵向课题及地方政府、企业委托横向课题60余项。

1  县域经济发展规划背景及依据
1.1 规划回顾
1.2 规划对经济发展影响的国内外经验借鉴
1.3 规划存在的问题
1.4 小结
2  县域经济发展规划的编制主体
2.1 组织者
2.2 参与者
2.3 博弈者
2.4 主要角色与任务
2.5 规划服务外包与非外包差异
2.6 小结
3  县域经济发展规划的政策引领
3.1 国家战略与国家事权变化紧密相关
3.2 国家部门属性突出的三类规划
3.3 国家产业发展指导目录
3.4 促进县域经济发展的国家、省、市政策
3.5 国家、省、市与县域经济政策的协调
3.6 制定经济发展政策的挑战和机遇
3.7 小结
4  县域经济发展规划的理论基础
4.1 基本理论
4.2 主要模型
4.3 动力机制
4.4 案例分析
4.5 小结
5  县域经济发展规划的编制过程
5.1 准备工作
5.2 阶段任务
5.3 规划方法类型
5.4 规划架构
5.5 案例分析： 县域经济发展规划大纲制定参考样本
5.6 小结
6  县域经济发展规划的基础分析
6.1 规划信息和分析要求
6.2 经济优势与劣势
6.3 经济概况
6.4 比较分析
6.5 数据信息的来源
6.6 分析工具
6.7 案例分析： 雅安荥经县县域经济发展基础分析
6.8 小结
7  县域经济发展规划创新的总体要求
7.1 战略规划
7.2 发展目标
7.3 小结
8  县域经济发展规划理念与创新重点一： 空间重构
8.1 空间演绎
8.2 总体布局
8.3 产业空间
8.4 生态空间
8.5 城镇空间
8.6 管控措施
8.7 案例研究： 宜宾市叙州区经济发展空间布局规划
8.8 小结
9  县域经济发展规划理念与创新重点二： 产业演绎
9.1 产业演绎
9.2 产业发展内外部环境分析的三种工具
9.3 产业选择的基础方法论
9.4 主导产业五大分析工具
9.5 三次产业结构的转换与演进
9.6 产业集群培育
9.7 产业生态圈建设
9.8 构建县域经济产业体系的两大路径与过程
9.9 案例研究： 荥经县产业发展定位选择
9.10 小结
10  县域经济发展规划理念与创新重点三： 项目培育
10.1 项目演绎六大方向
10.2 项目主体规划
10.3 招商引资与招才引智
10.4 项目实施与评估
10.5 案例研究： 乡村振兴战略项目策划
10.6 小结
11  县域经济发展规划实施的支撑体系
11.1 加强组织保障
11.2 推进项目建设
11.3 强化招商引资
11.4 强化要素保障
11.5 建立评估制度
11.6 小结
12  县域经济发展规划的内在挑战与主要风险
12.1 忽略相关方利益， 地方和人群易不满
12.2 重大项目推进难， 营商环境有待优化
12.3 新兴产业培育弱， 长期绩效易被忽视
12.4 招商引资不给力， 项目开发难以启动
12.5 导致矛盾显性化， 影响经济发展进程
12.6 上级政策有调整， 贯彻精神存在偏差
12.7 出现灾害不可抗， 市场动荡引发风险
12.8 小结
13  县域经济发展规划的未来
13.1  规划新理念： 科学性、创新性、高质量
13.2 规划新视野： 全球化、区域化、本土化
13.3  规划新机制： 动态化、协调化、融合化
13.4 规划新特性： 战略性、时代性、操作性
13.5 规划新路径： 多元化、数据化、可视化
13.6 规划新展望
13.7 小结
后记