多民族聚居地区贫困治理的社会政策视角:以布朗山布朗族为例

张志远编著的《多民族聚居地区贫困治理的社会政策视角--以布朗山布朗族为例》借鉴西方福利三角理论中国家、市场和家庭作为福利提供方及组成的范式作为分析框架。当前，靠前借鉴福利三角理论的研究虽有一些，但在社会一角大多有且只有于公益组织，忽略了家庭、家族、邻里、社区的福利职能，这是片面借鉴西方、缺乏本土视角的结果，笔者力图避免这一不足，提出以国家、市场、社会为内容、与本土相结合的新福利三角分析框架，并用于西南地区Y（云南）省B民族乡（布朗山布朗族乡）的贫困治理研究。

张志远，男，1979年生，白族，云南省大理市人，西双版纳州委党校、西双版纳州行政学校副教授，中国人民大学社会学博士，曾任西双版纳傣族自治州委、州人民政府政策研究室特约研究员，主要研究方向社会政策理论与应用、民族社会学等，多次参与国家社科基金规划、教育部规划等课题研究，主持了民政部课题、云南省党校（行政院校）系统课题、云南省社会主义学院（校）合作课题等，一些学术观点引起学界关注。先后在《社会学评论》《河北学刊》《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》《云南社会主义学院学报》《云南省委党校学报》《社会主义论坛》《云南日报》等学术期刊、报纸、网络媒体发表论文20余篇，学术论文曾分别被《新华文摘》（合作）人大复印资料《社会工作》、《民族问题研究》、中央党校《党政干部参考》（学术版）等转载。

第一章  导论
第一节选题背景
一  我国人口较少民族贫困问题日益突出
二  B民族乡贫困问题突出
三  个人成长经历与关注少数民族发展问题
第二节  问题聚焦
第三节  研究问题
第四节选题的意义
一  理论视角的意义
二  现实的实践意义
第二章  文献回顾
第一节  国外相关文献
一  国外贫困及反贫困社会政策
二  国外少数民族贫困及反贫困社会政策
第二节  国内相关文献
一  国内贫困及反贫困社会政策
二  国内少数民族贫困及反贫困社会政策
第三节  简要评论
一  贫困治理研究较多，少数民族贫困研究较少
二  贫困治理理论研究较多，应用研究较少
三  少数民族贫困治理运用社会政策福利三角研究偏少
第三章  研究设计
第一节  研究假设
第二节  相关概念的界定
一  多民族聚居地区
二  贫困治理
三  社会政策
四  人口较少民族贫困
第三节  新福利三角理论与贫困治理
一  新福利三角理论中的国家
二  新福利三角理论中的市场
三  新福利三角理论中的社会
第四节  研究方法
一  量化研究
二  质性研究
第五节  研究的重点
第四章  B民族乡的贫困及其成因
第一节  布朗族的特征
一  族源
二  宗教信仰
三  民族语言
四  独特的民族文化
五  杆栏式的民居建筑
六  婚姻形态
第二节  B民族乡概况
一  地理位置
二  民族人口
三  农业生产
四  自然资源
五  财政收入
第三节  B民族乡贫困主要维度
一  收入贫困
二  能力贫困
三  动机贫困
四  家庭耐用消费品
五  基础设施的建设
第四节  B民族乡贫困的原因分析
一  历史因素致贫
二  观念因素致贫
三  教育因素致贫
四  市场因素致贫
第五节  小结
第五章  国家视阈下的民族乡贫困治理
第一节  相关理论与国际经验
一  相关理论
二  国际经验
第二节  B民族乡贫困治理的历史变迁
第三节  B民族乡贫困治理的现状
一  国家贫困治理的维度
二  B民族乡贫困治理的本土实践
第四节  B民族乡贫困治理的问题与不足
一  政府包办型致自我发展能力和意识较弱
二  政府贫困治理相关部门之间的协调问题
三  贫困治理政策难以突出区域性和族群性
第五节  小结
第六章  市场视阈下的民族乡贫困治理
第一节  相关理论与国际经验
一  相关理论
二  国际经验
第二节  B民族乡贫困治理的历史变迁
第三节  B民族乡贫困治理的现状
一  市场贫困治理的维度
二  B民族乡贫困治理的本土实践
第四节  B民族乡贫困治理的问题与不足
一  劳动力优势难以转化为市场优势
二  生态资源难以转化为市场优势
三  人文优势难以转化为市场优势
第五节  小结
第七章  社会视阈下的民族乡贫困治理
第一节  相关理论与国际经验
一  相关理论
二  国际经验
第二节  B民族乡贫困治理的历史变迁
第三节  B民族乡贫困治理的现状
一  社会参与贫困治理的维度
二  B民族乡贫困治理的本土实践
第四节  B民族乡贫困治理存在的问题与不足
一  贫困治理中民族文化的发展问题
二  贫困治理中第三部门的缺位问题
三  社会资源再分配贫困治理问题
第五节  小结
第八章  多民族聚居地区贫困治理的路径
第一节  国家角色的重构
一  实施以资产为本的社会政策
二  实施外介式与内生式相结合的社会政策
三  因地制宜制定反贫困社会政策
第二节  市场角色的重构
一  人文优势跨境就业的政策
二  家庭劳动力转移就业的政策
三  生态文化资源市场化的政策
第三节  社会角色的重构
一  弘扬民族传统文化的政策
二  提升自助和互助的政策
三  倡导社会资源再分配的政策
第四节  小结
第九章  多民族聚居地区贫困治理的结论及展望
第一节  多民族聚居地区贫困治理的基本结论
第二节  多民族聚居地区贫困治理研究的不足与展望
一  研究可能存在的不足
二  有待解决的问题
三  多民族聚居地区贫困治理的展望
附录1  访谈提纲
附录2  调查问卷
附录3  勐海县布朗山乡2005―2010年扶持情况汇报
附录4  布朗山乡经济社会发展“十二五”规划（节选）
附录5  整乡推进规划2011―2013（节选）
参考文献
后记