中国行政决策责任追究问题研究

在中国特色社会主义进入新时代背景下，重大行政决策责任追究正在成为一种常态。作为行政决策制度的重要内容，行政决策责任追究是一种多元化、系统化、类型化的机制。目前，我国的行政决策责任追究制度尚处于探索与初创阶段，有关行政决策责任追究法治化理论研究也依然是一个薄弱环节。为进一步加强这一制度的法治化、规范化和程序化建设，《中国行政决策责任追究问题研究》突破学科视域的壁垒和，对行政决策责任追究的主体、对象、范围、标准以及责任形式等制度核心要素进行了梳理与分析，并结合地方的初步实践探索，对行政决策责任追究制度完善提出了建议方案，一定程度上回答了制度探索中的现实问题。

  

引言
一 课题研究的基础意义
二 课题文献研究的综述
三 课题研究的基本内容
四 课题研究的可能创新
第一章 行政决策责任追究的前提性认知
第一节 行政决策的基本内涵
一 决策的基本概念界定
二 行政决策的法学意蕴
三 作为行政行为的行政决策
第二节 行政决策失误的法学表达
一 行政决策失误的基本含义
二 行政决策失误的逻辑构成
三 行政决策失误的法律特征
第三节 行政决策责任追究的法治底蕴
一 行政决策责任追究的基本含义
二 行政决策责任追究的理论基础
三 行政决策责任追究的现代价值
第二章 行政决策责任追究的要素界说
第一节 行政决策责任追究的主体范围
一 行政决策责任追究主体
二 行政决策责任追究对象
三 行政决策责任追究参与主体
第二节 重大行政决策责任追究的事项范围
一 重大行政决策责任追究事项范围界定
二 重大行政决策责任追究事项范围类型
三 重大行政决策责任追究事项范围特征
第三节 行政决策责任追究的基本类型
一 行政决策责任追究类型
二 行政决策政治责任追究
三 行政决策道德责任追究
四 行政决策法律责任追究
第三章 行政决策责任追究的制度实践
第一节 行政决策责任追究的制度观察
一 行政决策责任追究的历史变迁
二 行政决策责任追究的文本考察
三 行政决策责任追究的积极态势
第二节 行政决策责任追究的制度困局
一 行政决策责任追究法律约束薄弱
二 行政决策责任追究主体面临困境
三 行政决策责任追究事项范围模糊
四 行政决策责任追究对象错位散乱
五 行政决策责任追究法定程序失范
六 行政决策责任追究效果备受质疑
第三节 行政决策责任追究的外在影响
一 行政决策责任追究意识影响
二 行政决策责任追究体制制约
三 行政决策裁量权的规制难题
四 行政决策责任追究人为干扰
五 行政决策责任追究监督乏力
第四章 行政决策责任追究的实体法治规制
第一节 行政决策责任追究的基本制度
一 决策责任类型衔接制度
二 决策终身责任追究制度
三 决策连带责任追究制度
四 决策责任官员复出制度
五 决策失误经济赔偿制度
六 决策失误责任减免制度
第二节 行政决策责任追究的内部规制
一 明确行政决策责任追究的法定主体
二 严格界分行政决策的责任追究对象
三 明确行政决策追究对象的责任方式
四 理性界定重大行政决策的合理范围
五 科学界定行政决策责任追究的标准
第三节 行政决策责任追究的外部监督
一 规范政党权力运行的监督机制
二 强化人大为主的异体监督制度
三 增强司法监督政府的力度效果
四 畅通社会舆论监督的有效渠道
第五章 行政决策责任追究的程序法治规制
第一节 行政决策责任追究程序规制的难题
一 行政决策责任追究程序理念缺失
二 行政决策责任追究程序规范不足
三 行政决策责任追究程序操作无序
第二节 行政决策责任追究的程序规制路径
一 行政决策责任追究线索启动程序
二 行政决策责任追究立项调查程序
三 行政决策责任追究决定执行程序
四 行政决策责任追究涉罪移送程序
五 行政决策责任追究权利救济程序
第三节 行政决策责任追究的特别程序规制
一 行政决策责任追究听证程序
二 行政决策责任追究督察程序
三 行政决策责任追究简易程序
结语 踏在平衡木上的行政决策责任追究
参考文献
后记