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领导干部依法行政案例教程——司法审查视角下的依法行政
字数: 231000
装帧: 平装
出版社: 中共中央党校出版社
出版日期: 2021-09-01
商品条码: 9787503564666
版次: 1
开本: 16开
页数: 276
出版年份: 2021
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内容简介
依法行政是我们党和国家关于行政权力行使的基本原则,也是基本思路。2021年,中共中央、国务院出台了新的《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,紧扣“加快形成职责明确、依法行政的政府治理体系”这一主题,强调到2025年政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全。依法行政是全面增强党的执政本领的必然要求,是党的长期执政能力建设的重要组成部分。党的十九大报告提出,领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。这其中就包括了依法执政的本领。国家机关及其工作人员在党的领导下依法行政,领导干部提升依法行政能力,有利于加强党的全面领导,增强党的长期执政能力。
本书共八个章节,分别从职权、裁量、程序、证据、行政承诺、信息公开、规范性文件等方面展开论述,既覆盖依法行政的基本问题,又回应了近年来依法行政中的热点问题。每章以案例的形式引入,分为基本案情、裁判结果、裁判理由、案例评析、理论分析、对策建议等几个基础部分,且本书着重于案例评析、理论分析、对策建议部分,且每章末尾附有思考题,结构合理,对领导干部依法行政具有很强的启发意义。
本书对各级政府组织及公务人员,恪守“法无授权不可为”原则,准确把握“法”的范围,谨慎使用手中的“权”力,进行合法合理的“为”,严格依法行政具有一定的教育意义。同时,对深入推进依法行政,加快建设法治政府具有重要意义。
目录
第一章严格依法行政,法无授权不可为
案例一:如何认识“法无授权不可为”中的“法”
案例二:如何把握“法无授权不可为”中的“权”
案例三:如何理解“法无授权不可为”中的“为”
第二章有担当有作为,法定职责必须为
案例一:环境公益诉讼中如何认定“不依法履行职责”
案例二:履行法定职责是保障民生所需
案例三:厘清法定职责的边界
第三章加强行政规范性文件合法性审查,从源头杜绝违法行政
案例一:不当限缩相对人权利,不合法
案例二:超越法定权限,不合法
案例三:违背上位法精神,不合法
案例四:违反法定程序,不合法
第四章重事实、讲证据、行规范,将依法行政落到实处
案例一:查明违实就是“事实清楚”吗?
案例二:有证据就是“证据充分”吗?
案例三:“行政处罚决定书”够规范吗?
第五章重视程序正义,“以看得见的方式”实现公平正义
案例一:“法无明文规定”也需遵循——正当程序
案例二:程序正当的重要方式——听证
案例三:“任何人不能做自己的法官”——回避
第六章合法与合理,自由裁量须兼顾
案例一:“执法随意”不是自由裁量
案例二:“当或不当”如何判断
案例三:“个人利益与公共利益”如何把握
第七章守信践诺,提高政府公信力
案例一:“新官”与“旧账”如何理?
案例二:行政协议,依法也要依约
案例三:信守政府承诺,勿使行政优益权成为行政协议里的“坑”
第八章加强信息公开,建设开放型政府
案例一:政府信息公开要坚持服务宗旨和便民原则
案例二:国家秘密不予公开口说无凭要有证据
案例三:当公众知情权遇到个人反信息公开权
案例四:免于公开的过程性信息如何界定
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