中国老年人长期照护筹资制度研究

老年人失能的概率随着年龄的增长快速增加，一旦失能将长期影响其生活质量。伴随着我国人口高龄化不断加深，失能老人的数量也不断增加，老年人长期照护的问题也日益受到社会关注。本文将失能老年人的长期照护需求分为生活照顾需求和医疗护理需求，根据不同的需求项目，从不同渠道为老年人建立长期照护筹资制度。

李杰，女，博士学位。在青岛大学靠前商学院公共管理学院任讲师。主要研究方向为社会保障理论与政策。主要作品有：《失地农民养老问题研究》(获山东省社科联、山东社会科学院以及山东省财政厅征文一等奖)、《关于建立失地农民社会养老保障的思考》《青岛“医养结合”养老模式问题研究》《长期照护制度筹资问题研究》等。

第一章绪论
一问题的提出
(一)严峻的老年人长期照护压力
(二)国内学者对老年人长期照护筹资制度的争论
二研究综述
(一)与老年人长期照护相关的概念
(二)国内外文献综述
(三)综述评价
三研究意义
四研究思路
五研究内容
六研究方法
第二章构建中国老年人长期照护筹资制度的理论基础
一福利多元主义理论
(一)福利多元主义理论的缘起
(二)福利多元主义理论的分析框架
(三)福利多元主义理论与老年人长期照护筹资制度
二路径依赖理论
(一)路径依赖理论的内涵
(二)路径依赖理论的形成和发展
(三)路径依赖理论与老年人长期照护筹资制度
第三章中国老年人长期照护相关筹资制度的考察
一中国老年人长期照护相关筹资制度缘起的社会背景
(一)人口老龄化程度日益加深
(二)失能老年人数量不断增加
(三)家庭结构日益核心化和空巢化
(四)女性就业率的提高
(五)“社会性住院”对医疗保险和医院造成的压力
二中国老年人长期照护相关筹资制度的发展历史
三中国老年人长期照护相关筹资制度的发展现状
(一)中国老年人长期照护相关制度的筹资主体
(二)中国老年人长期照护相关制度的资金来源
(三)中国老年人长期照护相关制度的筹资水平
四中国老年人长期照护制度的资金缺口
(一)需要长期照护的老年人口预测
(二)老年人长期照护需求的内容
(三)老年人长期照护成本
(四)老年人长期照护资金需求规模预测
五中国老年人长期照护相关筹资制度存在的问题
(一)缺乏顶层制度设计
(二)没有瞄准最需要的人群
(三)资金缺乏可持续性
(四)商业长期照护保险发展不足
第四章老年人长期照护筹资制度的国际经验借鉴
一德国长期照护筹资制度
(一)德国长期照护制度缘起的社会背景
(二)德国长期照护筹资制度
(三)德国长期照护筹资制度实施效果
(四)德国长期照护筹资制度改革趋势
二日本长期照护筹资制度
(一)日本长期照护制度缘起的社会背景
(二)日本长期照护筹资制度
(三)日本长期照护筹资制度实施效果
(四)日本长期照护筹资制度改革趋势
三美国长期照护筹资制度
(一)美国长期照护制度缘起的社会背景
(二)美国长期照护筹资制度
(三)美国长期照护筹资制度改革内容
(四)美国长期照护筹资制度运行效果
四德国、日本和美国长期照护筹资制度的比较分析
(一)德国、日本和美国长期照护筹资制度保障范围比较
(二)德国、日本和美国长期照护筹资制度资金来源比较
(三)德国、日本和美国长期照护筹资制度公共开支比较
五德国、日本和美国长期照护筹资制度对中国的启示
(一)老年人长期照护制度筹资来源要多元化
(二)理性预期长期照护筹资制度对经济发展产生的影响
(三)长期照护筹资制度要合理界定政府的责任边界
(四)老年人长期照护筹资制度要与医疗保险筹资制度分离开来
第五章中国老年人长期照护筹资制度建立的可行性分析
一建立老年人长期照护制度的法律依据
(一)宪法基本精神
(二)老年人权益保障法
二建立老年人长期照护制度的政治基础
三政府承担老年人长期照护筹资责任的理论依据
(一)宏观角度的审视
(二)微观角度的审视
四建立老年人长期照护制度的文化背景
(一)注重家庭代际赡养的“孝亲”文化传统
(二)互助博爱的高尚境界
五建立长期照护筹资制度的经济基础
(一)政府筹资能力
(二)企业筹资能力
(三)个人筹资能力
第六章中国老年人长期照护筹资制度的构想
一完善中国老年人长期照护筹资制度立法
二构建资金来源多元化的老年人长期照护筹资制度
(一)资金来源多元化
(二)养老服务资金来源
(三)长期医疗护理服务资金来源
(四)发挥非正式照护的作用以减少正式照护的开支
三老年人长期照护制度筹资模式的选择
(一)现收现付制与基金制的分析比较
(二)选择现收现付制的老年人长期照护筹资模式
四确定与中国经济发展相适应的老年人长期照护筹资水平
(一)老年人长期照护养老服务补贴筹资水平
(二)老年人长期医疗护理保险筹资水平
五充分发挥商业保险的补充作用
第七章结论
一基本结论
二创新之处
三研究不足之处
四有待进一步研究的问题
参考文献