农村治理中正式制度与非正式制度的整合方式研究

本书从理论与实践两个方面的实际需要出发，对农村治理中的本土资源——非正式制度进行调研分析，在此基础上考察作为两种不同的运行机制和适用环境的“非正式制度”与“正式制度”在农村治理中的关系及实践状态。立足于农村“善治”目标的实现，应该如何整合农村社会中的正式制度与非正式制度，又为农村治理搭建和谐、高效、融合稳定的制度平台，既充分利用农村传统资源，又保证国家现代化意志的实现。

高满良，男，1980年出生，彝族，云南宣威人。2006年毕业于云南大学公共管理学院，获政治学理论硕士学位，后任教于曲靖师范学院马思主义学院，担任《马思主义基本原理概论》教研室主任，现任曲靖师范学院马思主义学院西部农村发展研究中心副主任、会泽县者海镇拖木村驻村扶贫工作队队长、第壹书记。长期从事基层社会治理与农村社会学方面的教学和研究工作，发表学术论文20多篇，主持国家社科基金项目1项，主持曲靖市发改委重大委托项目1项，参与国家项目、省级重大招标项目多项。

第一章导论
一研究课题的提出
二研究述评
三农村制度研究存在的不足
四研究目的和意义
五关键概念的界定
六理论分析方法
七研究基本思路
八研究的特点
九调查选定与资料收集
第二章非正式制度的当代形态及其对农村治理的影响
第一节非正式制度的产生及其基本功能
一非正式制度的基本内涵
二非正式制度的产生
三非正式制度的基本特征
四非正式制度的基本功能
第二节经济社会结构的嬗变与农村非正式制度的变化和发展
一农村经济结构的转型与非正式制度的嬗变
二农村社会结构的变化与非正式制度的嬗变
第三节非正式制度的当代形态及其主要内容
一作为非正式制度的乡村社会意识
二作为非正式制度的人情交往
三作为非正式制度的面子观
四作为非正式制度的宗教信仰
五作为非正式制度的地方性社会规范
六作为非正式制度的村规民约
七作为非正式制度的家族认同
第四节非正式制度对农村社会的影响
一非正式制度对农村社会的积极影响
二非正式制度对农村社会的消极影响
第三章农村治理中正式制度与非正式制度的关系分析
第一节正式制度与非正式制度的冲突面向
一计划生育制度的国家逻辑与乡村实践
二政府效力与乡村阻力：农村调解制度的困境
三丧葬制度的国家逻辑与乡村效应
四制度冲突关系的原因探究
五正式制度与非正式制度相冲突的本质及其后果
第二节非正式制度与正式制度的融合面向
一不用抓的“计划生育”制度
二家庭联产承包责任制确立的“隐形推手”
三儒家文化：既是正式制度也是非正式制度
四非正式制度与正式制度融合的本质及结果
第三节正式制度与非正式制度的相互转化
一非正式制度转化为正式制度
二正式制度转变为非正式制度
三制度演化的逻辑
第四章农村治理中正式制度与非正式制度的整合
第一节农村善治与制度整合
一农村“善治”的提出
二农村“善治”迫切需要推进制度整合
三农村制度整合的科学理解
第二节制度整合的基本原则
一以市场化为导向
二以文化建设为推力
三以制度权威建设为基础
第三节制度整合的动力机制
一进一步构筑开放型社会结构
二知识的积累和认知的提高
三合理的利益诱使和成本分摊机制
第四节正式制度与非正式制度整合的具体路径
一进一步完善农村正式制度体系
二通过“制度吸纳”把积极的非正式制度正式制度化
三进一步改造非正式制度
四通过“过渡性制度安排”进一步推动制度创新
五合理选择制度变迁方式
第五章结论与发现
一研究的基本结论
二研究发现
附录
附录一：调查问卷提纲
附录二：开放式访谈提纲
参考文献
后记