大福利视阈下的中国社会福利体系整合研究

本书从大福利视角出发，全面系统地分析和研究了我国社会福利体系整合的必然趋势、理论基础、政策基础、实践基础、民意基础、基本任务、制约因素和实施对策。本书为推进我国社会福利体系整合提供理论解释和科学依据，拓展了我国社会福利体系整合研究的理论视角，丰富了我国社会福利体系整合研究的学术积累。本书对我国制定、修订和调整社会福利整合政策具有借鉴参考价值，对社会福利保障主管部门、经办机构及其工作人员具有实践指导意义。

毕天云，1968年生，云南禄劝人，云南师范大学哲学与政法学院教授、博士生导师，中国社会学会社会福利研究专业委员会理事。2003年毕业于中国社会科学院研究生院社会学专业，获法学博士学位。主要研究领域为社会福利和社会保障，先后主持国家社会科学基金项目3项，担任国家社会科学基金重大招标项目“中华民族传统福利文化研究”首席专家；出版多部著作，发表学术论文80余篇。获“云南省突出贡献很好专业技术人才”“云南省中青年学术和技术带头人”“云南省哲学社会科学很好社科专家”“云南省高等学校教学名师”等多项荣誉称号。

导论
一研究背景
二文献回顾
三基本概念
四研究方法
五创新及意义
第一章中国社会福利体系整合的必然趋势
第一节普遍型社会福利体系的形成
一全面完整的教育保障体系
二涵盖全程的就业保障体系
三惠及全民的医疗保障体系
四全面覆盖的养老保障体系
五多层次的住房保障体系
六应保尽保的大力度优惠生活保障体系
第二节社会福利普遍化中的碎片化
一社会福利碎片化的表现
二社会福利碎片化的危害
第三节加快社会福利体系整合的意义
一有利于增强社会福利公平
二有利于提高福利管理效率
三有利于提高制度统筹层次
四有利于深化户籍制度改革
五有利于推进新型城镇化建设
第二章中国社会福利体系整合的理论基础
第一节社会建设理论
一社会建设理论的提出
二社会建设理论的基本内容
三社会建设理论的指导意义
第二节普遍福利理论
一普遍福利理论的提出
二普遍福利理论的基本內容
三普遍福利理论的指导意义
第三节底线公平理论
一底线公平理论的提出
二底线公平理论的基本內容
三底线公平理论的指导意义
第四节基础整合理论
一基础整合理论的提出
二基础整合理论的基本内容
三基础整合理论的指导意义
第五节适度普惠福利理论
一适度普惠福利理论的提出
二适度普惠福利理论的基本内容
三适度普惠福利理论的指导意义
第三章中国社会福利体系整合的政策基础
第一节教育保障体系整合政策
一义务教育均衡发展政策
二覆盖全程的学生资助政策体系
第二节就业保障体系整合政策
第三节医疗保障体系整合政策
一城镇职工基本医疗保险整合政策
二城镇居民基本医疗保险门诊统筹政策
三城乡医疗救助制度整合政策
四流动就业人员基本医疗保障关系转移接续政策
五新型农村合作医疗跨省就医费用核查结报政策
六城乡居民基本医疗保险制度整合政策
第四节养老保障体系整合政策
一企业职工基本养老保险制度整合政策
二城乡居民基本养老保险整合政策
三职工与居民基本养老保险整合政策
四军人退役养老保险关系转移接续政策
第五节住房保障体系整合政策
第六节大力度优惠生活保障整合政策
第四章中国社会福利体系整合的实践基础
第一节重庆市社会福利体系整合实践
一重庆市经济社会发展概况
二建立城乡统筹的基础教育体系
三建立城乡统筹的就业保障体系
四健全城镇职工社会保险体系
五建立一体化的城乡居民社会保险制度
六建立一体化的城乡居民大力度优惠生活保障制度
七整合基层社会保障服务经办机构
第二节厦门市社会福利体系整合实践
一厦门市经济社会发展概况
二推进市域义务教育均衡发展
三健全统筹城乡就业保障体系
四完善城镇职工社会保险体系
五整合城乡居民社会保险制度
六整合城乡大力度优惠生活保障制度
第三节苏州市社会福利体系整合实践
一苏州市经济社会发展概况
二推进城乡教育一体化均衡发展
三建设城乡一体化的就业创业制度
四建立城乡一体化的社会救助体系
五实现城乡一体化居民社会保险制度
六不断扩大职工社会保险覆盖面
第四节红河州社会福利体系整合实践
一红河州经济社会发展概况
二在缩小“双重差距”中推进社会保障整合
三扶贫开发与完善低保“双管齐下”
四健全城乡居民社会养老保险制度
五建立城乡居民基本医疗保险制度
六扩大城镇职工社会保险覆盖面
七建设统筹城乡的就业保障体系
第五节城乡居民基本保险制度整合实践
一城乡居民基本养老保险制度整合实践
二城乡居民基本医疗保险制度整合实践
第五章中国社会福利体系整合的民意基础
第一节义务教育保障整合意愿
一对义务教育阶段的看法
二对义务教育经费主要承担者的看法
三对义务教育城乡生均经费标准的看法
四进城务工人员子女义务教育的接纳
第二节就业保障制度整合意愿
一就业歧视现象的判断
二对政府和社会提供就业服务的期望
三对公务员缴纳失业保险金的意见
……
第六章中国社会福利体系整合的制约因素
第七章中国社会福利体系整合的基本任务
第八章中国社会福利体系整合的实施对策
结束语
主要参考文献
后记