乡村民主治理:理念与路径

乡村治理作为国家治理的基础和重要内容，成为学界研究的热点问题，也取得了丰硕成果。但由于过于崇信西方理论，个案研究和碎片化研究较多，乡村治理研究也存在一些困惑与误区。本书从多学科研究视角，以问题意识为导向，强调观念更新和路径选择的重要性，探讨新世纪以来乡村民主治理的发展及其命运。这包括城乡均衡发展、精英参与、文化建设、协商民主、社会组织、公共产品供给、互联网、考评制度、智库建设、制度创新等。城镇化并不意味着“去乡村化”，而是将中国传统文化与西方文化进行融通，再造具有中国特色的乡村现代化，这是乡村振兴的关键和要义所在。

赵秀玲，中国社会科学院政治学研究所研究员。代表作有《中国乡里制度》、《村民自治通论》、《资政智慧》。主编《走向基层治理现代化——以成都为个案分析》、《中国基层治理发展年度报告》，在《政治学研究》、《历史研究》、《清华大学学报》等国家权威和核心期刊发表论文80余篇，有的在学界产生较大影响，被《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学报》和《中国人民大学报刊复印资料》全文或重点转载。主持完成了中国社会科学院重大课题《科学发展观视野下的乡村治理研究》、《中国乡里制度研究》等研究，多次参与院重大国情调研项目。《资政智慧》一书曾获第二届全国青年优秀科研成果一等奖。

导论  研究的缘起、意义与方法（１） 第一章  回顾与展望：２１世纪中国乡村治理研究（１１） 一  开阔的研究视域（１１） 二  研究理念的变化（１４） 三  研究方法的突破（２０） 四  困境及其瓶颈（２７） 第二章  城乡均衡发展理念下的乡村治理（３５） 一  马克思主义城乡统筹理论（３５） 二  中国乡村治理面临的困局（３９） 三  统筹城乡关系与乡村治理构想（４６） 第三章  乡村民主治理中的精英参与（５２） 一  从乡绅政治到富人治村（５２） 二  城镇化进程中乡村精英流失探源（６２） 三  乡村精英重构与再造（７１） 第四章  文化建设与乡村治理（８３） 一  文化治理乡村的历史与现状（８３） 二  文化发展战略与乡村治理（８８） 三  公民的文化诉求与乡村治理（９５） 第五章  乡村协商民主的条件与实现方式（１０９） 一  乡村协商民主的前提（１０９） 二  乡村协商民主制度演进（１１７） 三  乡村协商民主范围与边界（１２１） 四  乡村协商民主创新模式（１２６） 五  乡村协商民主价值及其未来发展（１３３） 第六章  社会组织培育与乡村社会治理（１４４） 一  全面理解社会组织（１４５） 二  乡村社会组织的激励机制（１５２） 三  在内外协同中加强社会组织建设（１５８） 四  以推广和创新促社会组织发展（１６５） 第七章  公共产品供给与乡村治理（１７１） 一  以“精神性” 突破公共产品供给的“物质性” （１７１） 二  发挥政府主体性和重建运行机制（１７７） 三  还权于民与未来发展趋势（１８６） 四  乡村公共产品的自我供给（１８９） 第八章  互联网与乡村治理的历史性变革（１９５） 一  互联网顶层设计引领乡村治理变革（１９６） 二  探索与创新乡村互联网治理模式（２０７） 三  互联网乡村治理价值评估及展望（２１９） 第九章  考评制度与乡村优化治理（２３０） 一  乡村治理考评的历史性转变（２３０） 二  考评体系与乡村治理深化（２４０） 三  乡村治理考评体系存在的问题与对策（２５０） 第十章  智库建设与乡村振兴（２５９） 一  乡村治理亟须获得智库引擎（２５９） 二  乡村智库类型（２６２） 三  乡村智库建设特征及其价值（２７３） 四  乡村智库建设的局限与设想（２７９） 第十一章  制度创新与乡村治理的未来（２８４） 一  制度创新为乡村治理之要务（２８４） 二  乡村治理制度创新的特点（２９５） 三  乡村治理制度创新困局及其跨越（３０４） 主要参考文献（３１４） 后  记（３２７）