论应急管理的法与刑

本书梳理总结了我国应急管理的法治历程及其各发展阶段的主要立法工作、法治主要特点；总结了我国现行的应急管理法律体系，介绍了按照行业领域部门形成的我国应急管理相关法律的行业领域主（基）干、综合性法律，剖析了我国现行应急管理法律的立法模式的特点、优势和不足；提出了一种基于应急管理过程的应急管理相关法律的评估方法；论述了我国应急管理法律部门与宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法等其他法律部门的相同点和不同点，据此论述了我国应急管理法律体系的特征，阐明我国应急管理法律体系应为独立法律体系的观点；在上述研究成果的基础上，提出了适应构建新时代、大国应急治理体系要求的新时代应急管理法律体系框架。

第一章刑法与应急管理
第一节法律体系
一法律体系概述
二法律部门
第二节刑法
一我国刑法渊源
二刑法的基本原则与效力范围
第三节应急管理
一应急管理基本概念
二应急管理过程、要素和内容
第二章我国应急管理法治发展历程
第一节单灾种、分部门应急管理阶段
一受自然灾害威胁十分严重
二按灾种建立应急管理部门
三应急管理法治工作和特点
第二节被动建设现代应急管理体系阶段
一建设现代应急管理体系之初的法治工作
二建立现代应急管理法律法规体系阶段
三突发事件应急管理法治特点
第三节主动建设现代应急管理体系阶段
一加强应急管理相关立法工作
二应急管理相关制度建设
三《天津市安全生产条例》规定的制度
第四节应急管理相关法律的责任主体及其关系
一应急管理相关法律的责任主体及其职责关系的模型
二应急管理相关法律的四类责任主体
三应急管理相关法律责任主体的关系
第三章应急管理相关法律分析评价方法
第一节应急管理过程及其主要工作
一突发事件危险因素
二突发事件风险识别监测、评估、预警和预报
三突发事件应急响应和灾后恢复
第二节应急管理相关法律分析评价指标体系
一应急管理相关法律分析评价原则
二建立应急管理相关法律分析评价指标
第三节应急管理相关法律分析评价方法
一建立应急管理相关法律评价指标权重
二建立应急管理相关法律分析评价模型
第四节《突发事件应对法》系统性和完整性分析评价
一《突发事件应对法》的立法背景和主要内容
第四章应急管理相关法
第一节应急管理法是一个法律部门
一应急管理法具有多个法律部门的特征
二应急管理法不属于其他法律部门
三应急管理法的内涵和基本原则
第二节应急管理法律法规体系
一基于《突发事件应对法》的应急管理法律法规体系的结构
二基于行业领域的应急管理法律法规体系的结构
三新时代应急管理法律法规体系的结构探讨
第三节制定《应急管理法》的探讨
一制定《应急管理法》的重要性和必要性
二应急管理工作的方针、原则
三应急管理的重要制度
第五章应急管理相关处罚与刑罚
第一节应急管理相关法律责任主体及其处罚形式
一应急管理相关法的责任主体
二应急管理相关处罚形式
第二节生产安全事故相关犯罪及其量刑
一追究安全生产相关刑事责任的违法非法行为
二《刑法》中生产安全事故相关罪及其分析
三重大责任事故罪案例剖析
第三节重大飞行事故罪
一法律规定
二重大飞行事故罪案例剖析
三重大飞行事故犯罪的剖析
第四节重特大交通事故的违法非法行为与处罚（30起重特大交通事故分析）
一30起重特大交通事故介绍
二交通事故相关责任处罚组织及组织的责任相关度
三交通事故相关责任人员涉嫌犯罪分析
四交通事故相关责任人员的处分和经济处罚分析