公民监督权行使研究

监督是人类政治生活中普遍存在的一种现象，也是被人类社会普遍采用的一种治理方式，在制约国家权力、防止国家权力滥用、发挥国家权力维护国泰民安的功能等方面发挥着重要作用。公民监督权是宪法规定的公民基本政治权利，其法理依据在于它是人民主权的具体体现、权力制约的客观要求、依法治国的基本诉求、人权保障的题中之义。本书诠释了公民监督权的概念，分析了设置公民监督权行使限度的依据和原则，探讨了公民监督权行使不当的情况以及不当消解的基本方法。

导论
一研究意义
二研究综述
三研究内容
四研究思路和研究方法
第一章公民监督权及其法理依据
一公民监督权的概念诠释
(一)监督
(二)公民监督
(三)公民监督权
二公民监督权的权利属性
(一)公民监督权是公民的宪法权利
(二)公民监督权是公民的基本权利
(三)公民监督权是公民的政治权利
三公民监督权的法理依据
(一)公民监督权是人民主权的逻辑结论
(二)公民监督权是权力制约的客观要求
(三)公民监督权是依法治国的基本诉求
(四)公民监督权是基本人权的题中之义
第二章公民监督权行使限度的设立依据和设立原则
一公民监督权行使限度的设立依据
(一)公民监督权行使限度设立的理论依据
(二)公民监督权行使限度设立的现实理由
二公民监督权行使限度的设立原则
(一)公民监督权行使限度设立的公共利益原则
(二)公民监督权行使限度设立的法律保留原则
(三)公民监督权行使限度设立的最小原则
(四)公民监督权行使限度设立的程序正当原则
第三章公民监督权的行使限度与滥用禁止
一公民监督权的行使限度
(一)社会秩序
(二)公职人员人格尊严
(三)法律规范
二公民监督权的滥用禁止
(一)公民监督权的滥用
(二)公民监督权滥用禁止原则
(三)公民监督权滥用的法律责任
第四章公民监督权行使的不当及其消解
一公民监督权行使的不当
(一)公职人员以人格尊严保护为由而形成的不当
(二)因为法律运行机制不完善而形成的不当
(三)由于官员认识偏差而形成的不当
二我国公民监督权行使不当的消解
(一)公职人员人格权在公民监督语境中克减
(二)以法律宽容主义促进法律运行机制的完善
(三)提高公职人员的法治思维能力和水平
第五章我国公民监督权法律保障之完善
一域外公民监督权保障制度之经验借鉴
(一)域外公民监督权保障制度的典型例证
(二)域外公民监督权行使制度的主要特征
(三)域外公民监督权保障制度建设的经验借鉴
二加强我国公民监督权行使的法律保障
(一)夯实公民监督权行使的法律基础
(二)完善公民监督权行使的保障制度
(三)在公民监督领域实行人性化执法
(四)对受侵害的公民监督权进行救济
三公民监督权行使新途径的法律调控——以网络监督、电视问政为例证
(一)将网络监督纳入法治轨道
(二)以法治思维提升电视问政的监督效能
结语
参考文献
后记