中国学校安全立法研究

第一章 现实图景：我国学校安全及其立法的现状分析
第一节 我国学校安全现状分析
一 宏观视角：我国学校安全总体形势趋好
二 中观视角：我国学校安全形势依然严峻
三 微观视角：学校恶性伤害案件触目惊心
四 比较视角：农村学校安全不客乐观
第二节 我国学校安全立法现状分析
一 我国学校安全相关立法介述
二 我国学校安全相关立法之缺憾
第二章 他山之石：发达国家学校安全立法及其启示
第一节 发达国家学校安全立法的基本类型
一 校内保护型
二 校外保护型
第二节 发达国家学校安全立法的经验借鉴
一 日本的学校安全立法
二 美国的学校安全立法
第三节 发达国家学校安全立法的评论与启示
一 切实重视学校安全立法，坚持“依法护校”
二 加快学校安全立法进程，完善学校安全法规体系
三 加强学校安全立法规划，严格学校安全立法程序
四 改进学校安全立法技术，提升法规的操作性
五 彰显学校安全立法的综治原则，构建学校安全的网络系统
第三章 挈领提纲：学校安全立法的价值选择与基本原则
第一节 学校安全法的蕴意与特征
一 学校安全法的蕴意
二 学校安全法的特征
第二节 学校安全立法的价值选择
一 安全之保障
二 秩序之维系
三 学生之发展
第三节 学校安全立法的基本原则
一 预防优先原则
二 利于成长原则
三 协调统一原则
四 综合治理原则
第四章 规矩方圆：学校安全管理工作法律制度的系统建构
第一节 学校安全管理责任法律制度的建构
一 学校安全管理责任法律制度设计的必要性
二 学校安全管理责任法律制度的目标
三 学校安全管理责任法律制度的主体
四 学校安全管理的法律责任追究
第二节 学校安全保卫法律制度的建构
一 学校门卫制度
二 学校内部治安保卫工作制度
三 学校安全巡逻值班制度
四 学校安全定期检查制度
第三节 学校教育教学活动安全管理法律制度的建构
一 室内课堂教学安全管理制度
二 实验课安全管理制度
三 体育活动课安全管理制度
四 集体活动安全管理制度
第四节 学校校舍及设施设备安全管理法律制度的建构
一 学校校舍安全管理制度
二 学校教学设施设备安全管理制度
三 学校用水用电用气设施设备安全管理制度
第五节 学校食品卫生安全管理法律制度的建构
一 学校食堂安全管理制度
二 学校食堂高危食品定点采购制度
三 学校食品安全定期检查制度
四 学校生活饮用水卫生安全管理制度
第六节 学校消防和交通安全管理法律制度的建构
一 学校消防安全管理制度
二 学校交通安全管理制度
三 校车安全管理制度
第七节 学校安全应急预案建设及演练法律制度的建构
一 学校安全应急预案建设
二 学校安全应急演练制度
第五章 和衷共济：学校周边安全综合治理法律制度的系统建构
第一节 学校周边安全的现实图景
一 学校周边安全与学校安全
二 学校周边安全情况现状
三 学校周边安全现状的成因
第二节 学校周边安全治理的理论基础和基本原则
一 学校周边安全治理的理论资源
二 学校周边安全治理的动力基础和基本原则
三 学校周边安全治理的制约性因素
第三节 学校周边安全综合治理的路径选择
一 学校周边安全综合治理的行政路径
二 学校周边安全综合治理的市场路径
三 学校周边安全综合治理的社会路径
第四节 学校周边安全综合治理的主体构成及责任划分
一 政府责任
二 学校责任
三 家长覆学生责任
四 社区责任
五 企业责任
六 媒体责任
第六章 科学界分：禁止教师体罚伤害学生法律制度的系统建构
第一节 体罚和变相体罚
一 体罚和变相体罚的内涵
二 体罚和变相体罚的区别
三 体罚和变相体罚的主要类型
四 体罚和变相体罚的危害
五 体罚和变相体罚的法律责任
第二节 教师惩戒
一 教师惩戒权概述
二 我国教师惩戒及其法律规定的现状分析
三 完善我国教师惩戒法律制度，规范教师惩戒行为的意义
四 法经济学和比较法视阂下的教师惩戒权
第三节 构建教师惩戒权法律制度，综合防治教师体罚学生行为
一 我国教师惩戒权的适用条件
二 我国教师惩戒权的行使方式
三 教师惩戒的程序
四 教师惩戒中的学生权利救济
第七章 综合治理：校园外来暴力防治法律镧度的系统建构
第一节 学校安全与校园外来暴力
一 校固外来暴力：一个被回避的术语
二 校园外来暴力的类型
第二节 校园外来暴力的现状及其分析
一 国内视阚
二 域外视阚
第三节 我国校园外来暴力的防治对策
一 构建校园外来暴力的国家干预体系
二 构建校园外来暴力的社区防治体系
三 构建校因外来暴力的学校防治体系
四 家庭对校园外来暴力的防范
第八章 积极应对：学校安全事故的依法处置
第一节 学校安全事故报告法律制度
一 学校安全事故报告制度的法律规定现状
二 当前学校安全事故报告制度执行中存在的主要问题
三 健全学校安全事故及时上报制度的意义
四 健全学校安全事故及时上报制度
五 违反学校安全事故及时上报制度的法律后果
第二节 学校安全事故调查处理和总结通报法律制度
一 健全学校安全事故调查处理和总结通报制度的意义
二 健全学校安全事故调查处理制度
三 健全学校安全事故总结通报制度
第三节 学校安全事故的协商解决法律制度
一 学校安全事故的协商解决要以自愿为前提
二 学校安全事故的协商解决要以事实为依据，以法律为准绳
三 学校安全事故协商解决的，应当制作协议书
第四节 学校安全事故的调解解决法律制度
一 调解解决应当基于自愿原则
二 调解解决的调解机构在调解中必须基于公正、客观的理念
三 在调解程序上，应当严格依照法定步骤
四 在调解时限上，应当有所
五 学校安全事故经调解解决的，应当制作调解协议书
第五节 学校安全事故的诉讼解决法律制度
一 注意收集证据
二 注意寻找法律依据
三 争取和解
四 学校追偿权之行使，也得以民事诉讼方式为之
中华人民共和国学校安全法(试拟稿)
主要参考文献
后记