美国页岩气开发的法律调控及对我国的启示

2018年我国页岩气开采量居世界第三位，然而页岩气开采过程中仍然存在一系列问题。美国作为页岩气开采的先驱，在长达100多年的发展历程中，摸索出一整套行之有效的调控机制。本书分别阐述了美国联邦和各州页岩气开发的政策立法、产权调整机制、行政管制机制、经济激励机制和社会监督机制，结合对中美两国政治体制、法律制度和历史文化背景的比较分析，提出对我国的启示，以期解决我国页岩气开发面临的问题。

  

绪论
一研究背景与意义
二中外页岩气开发的研究现状
三研究目标和研究方法
四逻辑框架和研究思路
五研究内容和重点、难点
第一章页岩气概述和中美开发现状
第一节页岩气概述和全球分布开发现状
一页岩气范畴的界定和全球分布开发现状
二页岩气的基本特征
三页岩气开发利用的积极影响
第二节美国页岩气开发概况
一美国页岩气储量及分布
二页岩气开发对美国的影响
三美国对页岩气开发的扶植
第三节我国页岩气开发概况
一我国能源消费结构及页岩气分布情况
二我国页岩气开发现状
三我国页岩气开发的困境
本章小结
第二章美国页岩气开发的政策立法
第一节美国能源政策立法概述
一美国能源政策的演变
二美国页岩气开发的能源立法
三美国页岩气开发的能源政策立法分析
第二节美国联邦页岩气开发的环境保护立法
一水污染和空气污染防治的立法
二有关废弃物处置和预防泄漏的立法
三其他相关立法
第三节各州页岩气开发的环境保护法律原则和法律法规
一各州页岩气开发的环境保护法律原则
二各州页岩气开发的环境保护立法
本章小结
第三章美国页岩气开发的产权调整机制及对利益关联方的保护
第一节美国页岩气产权原则体系
一杜哈姆原则
二获取原则
三非常规天然气对杜哈姆和获取原则的适用情况
第二节强制联营原则及对相邻权的保护
一强制联营原则内容及立法
二强制联营原则对页岩气的适用
三对土地所有权人和当地居民相邻权的保护
第三节对当地生态环境的修复和补偿
一生态补偿制度的理论基础
二美国的生态补偿制度
第四节对美国页岩气产权制度的分析
一美国页岩气产权制度形成的背景
二论述美国页岩气产权制度的意义
本章小结
第四章美国页岩气开发的行政管制机制
第一节美国页岩气开发的能源行政管制机制
一联邦能源行政管制机制
二地方能源行政管制机制
第二节美国页岩气开发的环境行政管制机制
一联邦页岩气开发的环境行政管制机制
二州页岩气开发的环境行政管制机制
三开采地政府的环境行政管制机制
第三节美国页岩气开发行政管制机制的分析
一美国的联邦制政治体制
二对美国能源行政管制机制的分析
三对美国环境保护行政管制机制的分析
本章小结
第五章美国页岩气开发的经济激励机制和社会监督机制
第一节能源经济激励机制——矿产资源税费制度
一矿产资源的税收理论
二美国非常规天然气税费优惠制度
三美国适用于页岩气的矿产资源税费制度（2012年后）
第二节环境保护经济激励机制——排放权交易
一排放权交易的理论框架和要素
二美国排放权交易制度形成及主要内容
三排放权交易在页岩气开发中的应用
第三节页岩气开发的社会监督机制
一公众参与的理论基础
二美国页岩气开发公众参与的实践
本章小结
第六章对我国页岩气开发法律调控的启示
第一节对我国立法体系的启示
一我国页岩气的产业发展政策及内容
二我国页岩气开发的立法体系
三美国页岩气开发的立法对完善我国立法的启示
第二节对我国产权调整机制的启示
一我国页岩气产权制度及评价
二我国对开采地生态环境的修复和补偿
三美国页岩气产权调整机制对我国的启示
第三节美国页岩气开发的行政管制机制对我国的启示
一我国页岩气开发的行政管制机制
二我国行政管制机制的弊端及改善路径
三明确我国行政管理机构具体的职权划分
第四节美国页岩气开发的经济激励机制和社会监督机制对我国的启示
一美国矿产资源税费制度对我国的启示
二美国排放权交易制度对我国的启示
三美国社会监督制度对我国的启示
本章小结
结语和后续的讨论
一结语
二后续的讨论
参考文献
后记