中国脱贫攻坚调研报告——恩施州利川篇--聚文网

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内容简介

自20世纪80年代中期以来，利川市经历了大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚、新时期扶贫开发、精准扶贫四个发展阶段。党的十八大以来，利川市委、市政府围绕“六个精准”“五个一批”，坚持目标导向，聚焦贫困问题，建立精准扶贫工作体系与机制，出台了一系列精准扶贫、精准脱贫的指导政策，推出了完善基础设施、发展特色产业、做强民宿旅游新经济、探索电商扶贫方式、促进贫困人口就业、以金融扶贫“贷”动脱贫、夯实教育扶贫根基、提升医疗服务保健康、生态保护与扶贫开发相结合、易地扶贫搬迁谋幸福、社会保障兜底与扶贫开发有效衔接等举措，成效显著。2014-2019年，利川市累计减贫219119人，141个贫困村全部出列，贫困发生率从2013年年底的27.4%下降至2019年年底的0.25%。2020年4月，在经过县市自查、州级初审、省级第三方评估检查后，湖北省人民政府公示公告利川市退出贫困县序列，利川市脱贫攻坚阶段性目标如期完成。坚持党的领导，压实脱贫攻坚责任，强化扶贫领域作风建设，加大扶贫资金投入支持力度，坚持扶贫先扶志与扶智，因地制宜兴产业，壮大村级集体经济，构筑“三位一体”全社会合力扶贫大格局，是利川市精准扶贫、精准脱贫的宝贵经验。在脱贫攻坚由非常态“攻坚战”进入常态“持久战”之时，利川市正在继续探索“后2020年升级版”的可持续减贫之路。

一利川市经济社会发展的历史变迁
（一）利川市基本情况
（二）利川市减贫发展的历史进程
（三）利川市精准扶贫面临的严峻形势
二利川市精准扶贫的机制与政策
（一）精准扶贫的内涵与实践
（二）扶贫工作体系与机制
（三）主要扶贫政策
三利川市精准扶贫的主要举措
（一）完善基础设施
（二）发展特色产业
（三）做强民宿旅游新经济
（四）探索电商扶贫方式
（五）促进贫困人口就业
（六）以金融扶贫“贷”动脱贫
（七）夯实教育扶贫根基
（八）提升医疗服务保健康
（九）生态保护与扶贫开发相结合
（十）易地扶贫搬迁谋幸福
（十一）社会保障兜底与扶贫开发有效衔接
四利川市精准扶贫取得的成就
（一）脱贫攻坚目标如期实现
（二）贫困群众收入水平大幅提高
（三）贫困群众生产生活条件明显改善
（四）经济社会发展明显加快
（五）贫困治理能力显获提升
五利川市精准扶贫的经验与启示
（一）精准扶贫的利川经验
（二）巩固脱贫成果面临的挑战
（三）巩固提升扶贫脱贫成果的应对之策
余论利川市精准扶贫的时代价值与世界意义
（一）从利川脱贫故事到中国方案
（二）从中国方案到全球贫困治理
（三）从贫困治理实践到理论思考
后记

中国脱贫攻坚调研报告——恩施州利川篇

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