社会建设优先发展 民族地区现代化的新型路径选择

本书以国家主体功能区规划出台为背景，结合主体功能区规划与建设对西部地区经济发展方式的冲击和影响，深入分析了西部地区当前推进现代化建设的新的约束条件和双重困境，并提出：在主体功能区建设新的约束条件下，西部地区既要努力进行生态修复与保护，又要尽快脱贫解困、实现西部地区现代化。要协调和破解这一对矛盾，就必须超越原有的发展思路，跳出以往资源开发导向型的工业化发展路径，探寻出一条不同于传统的新型现代化发展路径。

李红梅，女，1970年11月生，汉族，江苏盐城人，中国人民大学政治经济学专业博士毕业，教授，硕士生导师，中共党员。现就职于北方民族大学马克思主义学院。研究方向：民族地区现代化问题、社会主义经济理论与实践。出版学术专著一部，在《社会科学辑刊》、《云南社会科学》、湖北社会科学》、《贵州民族研究》等国内学术期刊上公开发表学术论文近30篇，其中核心期刊近10篇。主持及参与国家社科基金西部项目、省部级社科规划项目等多项。

第一章 导论
第一节 选题背景及意义
第二节 研究综述
一 关于少数民族和民族地区现代化发展战略的研究
二 关于少数民族现代化发展模式和道路的相关研究
三 关于主体功能区规划与民族地区发展问题的相关研究
四 对民族地区现代化一些理论问题的研究
五 关于对民族地区现代化建设中存在问题及对策的研究
第三节 基本思路与研究方法
一 基本思路
二 研究方法
第四节 基本框架与内容
第二章 概念与理论：相关概念界定与理论基础阐释
第一节 几个概念的界定
一 民族地区
二 工业化
三 民族地区现代化
四 主体功能区
第二节 理论基础
一 马克思主义的社会发展理论
二 现代化理论
三 可持续发展理论
第三章 现实与困境：民族地区现代化建设的新环境与新挑战
第一节 主体功能区规划的提出
一 主体功能区规划提出的背景
二 进行主体功能区规划及建设的意义
第二节 全国主体功能区的划分内容
一 主体功能区的划分类型
二 各类主体功能区的功能定位
第三节 主体功能区规划与建设对民族地区现代化的影响
一 主体功能区规划与建设给民族地区带来的机遇
二 主体功能区规划与建设给民族地区带来的挑战
第四章 回顾与反思：民族地区现代化的传统发展路径及突出问题
第一节 民族地区现代化传统发展路径的理论渊源
一 发展经济学的相关理论
二 比较优势理论
三 后发优势理论及扩展
第二节 民族地区传统发展路径下的开发实践
一 新中国成立后至改革开放前的建设时期（1949-1978年）
二 改革开放后的发展时期（1979-1998年）
三 西部大开发以来的加速推进时期（1999年至今）
第三节 传统发展路径下民族地区现代化建设的突出问题
一 以工业化为中心的民族地区现代化进程的特征分析
二 传统发展路径下民族地区现代化建设存在的突出问题
第五章 审视与定位：民族地区现代化建设的现实基础与条件
第一节 民族地区的自然资源禀赋分析
一 民族地区地理区位条件偏远封闭
二 自然生态环境复杂脆弱
三 自然资源丰富多样，但赋存条件差，开发难度大
第二节 民族地区的经济结构分析
一 民族地区的产业结构
二 民族地区的就业结构
三 民族地区的城乡结构
四 民族地区的对外开放度
第三节 民族地区的人力资源状况分析
一 人力资源和人力资本
二 民族地区人力资源的特点
三 民族地区人力资源的投资开发状况
第六章 转变与重塑：民族地区现代化的新型路径――社会建设优先发展
第一节 社会建设优先发展的总体设想
一 “以人为中心”的新发展观全面确立
二 以人为中心，社会建设优先发展是民族地区现代化的新路径
第二节 社会建设优先发展的基本思路
一 大力提升民族地区基本公共服务水平
二 健全和落实民族地区的生态补偿制度安排
三 努力做好少数民族优秀传统文化的保护与发展
第三节 社会建设优先发展的政策建议
一 尽快调整政府的投资领域和投资重点
二 制定有民族特色的产业发展政策
三 加大对民族地区的财政支持力度，并适当调整财政支出结构
四 加快民族地区服务型政府的构建
结语
参考文献