农村面源污染防治法律实效研究 基于湖北省的实证分析

   农村面源污染已在关键指标上超过工业点源污染，成为我国水污染的主要因素，大量立法实施于农村时却"水土不服"，法律文本难以转化为法律实效。本书采用法学、社会学等多学科方法，以农村面源污染十分严重、地方立法走在全国前列的湖北为例，结合持续的一手社会学调研数据，以及参与国家和地方相关立法的实践，通过实证分析评估现行立法的法律实效，通过规范分析寻找实然法与应然法的错位，以提供矫正我国农村面源污染防治实然法与应然法错位，提髙农村面源污染防治法律实效的解决方案：在法律理念上，实现法律价值层面的民生优位，法律利益层面由现行的农民利益调整为农民利益面增进；在法律规范上，提供了立法体系、管理体制，以及核心制度的具体优化方案。

  

   第一章法律实效的基本问题界定

第一节农村面源污染及其防治

一农村面源污染的概念

二农村面源污染的危害

三农村面源污染的防治

第二节农村面源污染防治的法律实效

一法律实效及其评估

二环境法律实效及其评估

三农村面源污染防治法律实效的国内外研究现状

四农村面源污染防治与法律实效

第三节实证研究的展开与样本选择

一我国农村面源污染防治法律实效研究现状

二域外环境法律实效评估的主要内容

三我国农村面源污染防治法律实效实证研究的样本选择

第二章农村面源污染防治法律实效的域外经验

第一节美国农村面源污染防治的法律实效

一水法中的农村面源污染防治

二《海岸带管理法》中的农村面源污染防治

三农业立法中的农村面源污染防治

第二节欧盟国家农村面源污染防治的法律实效

一欧盟共同水环境及农业政策、法律中的农村面源污染防治

二欧盟各成员国立法中的农村面源污染防治

三欧盟各成员国之间国际协定中的农村面源污染防治

第三节日本农村面源污染防治的法律实效

一农业立法中的农村面源污染防治

二其他立法中的农村面源污染防治

第三章我国农村面源污染防治立法的应然法律效力

第一节农村面源污染防治国家立法的法律效力结构

一环境保护立法中的农村面源污染防治

二农业立法中的农村面源污染防治

三食品安全立法中的农村面源污染防治

四民法、刑法中的农村面源污染防治

五地方立法中的农村面源污染防治

第二节农村面源污染防治湖北省地方立法的法律效力结构

一湖北省农村面源污染防治地方立法现状

二关于湖北省农村面源污染防治立法的评价

第三节农村面源污染防治立法的应然法律效力

一农村面源污染防治立法的时空维度

二农村面源污染防治立法的对象维度

三农村面源污染防治立法的事项维度

第四章我国农村面源污染防治的实然法律效力

第一节湖北省农村面源污染及治理效果分析

一湖北省农村面源污染及其治理现状的社会学调查

二湖北省农村面源污染现状

三湖北省农村面源污染防治现状及其评价

四影响农村面源污染防治法律实效的主要因素

第二节湖北省农村面源污染防治法的守法实效分析

一农村面源污染防治法律实效中的守法实效

二农村面源污染防治法律实效实证研究的样本选择

三农村面源污染防治公民守法意识的实证

四农村面源污染防治公民守法意识影响因子分析

第三节湖北省农村面源污染防治法的执法实效分析

一农村面源污染防治法执法实效的公众调查

二湖北省农村面源污染防治法执法实效的影响因子分析

第四节湖北省农村面源污染防治法的司法实效分析

一湖北省农村面源污染防治法的司法实效

二湖北省农村面源污染防治法司法实效的影响因子分析

第五章我国农村面源污染防治法律实效的错位

第一节农村面源污染防治法实效的多维错位

一农村面源污染防治法实效的多维错位

二农村面源污染防治法实效多维错位的理论根源

三农村面源污染防治法实效多维错位的途径调整

第二节农业领域污染者付费原则的发展与修正

一农业领域污染者付费原则的引入

二农业领域污染者付费原则的

三农业领域污染者付费原则的主要原因

四农业领域污染者付费原则的利益博弈

第三节农村面源污染防治法的途径选择

一调整对象分散化对传统环境法的挑战

二环境法对农村面源污染防治的应对

三农村面源污染防治综合手段的运用

第六章我国农村面源污染防治法律实效的矫正

第一节我国农村面源污染防治法律实效矫正的基本思路

一我国农村面源污染防治法的理念调整

二我国农村面源污染防治法的立法体系

三我国农村面源污染防治法的制度创新

第二节我国农村面源污染防治的管理体制

一从政府管理到公共治理

二农村面源污染防治的管理机构

三农村面源污染防治的公众参与

第三节我国农村面源污染防治的核心制度

一“命令一控制”制度的调整与完善

二建立回应农民法律需求的新制度

三完善符合农民法律需求的现行制度

四开展农村面源污染防治相关立法后评估

五逐步建立农村面源污染防治多元补偿体系

第四节关于加强湖北省农村面源污染防治立法的建议I

一湖北省农村面源污染现状

二湖北省农村面源污染防治及其存在的问题

三加强湖北省农村水污染防治立法的主要建议

附录

主要参考文献

后记