马克思主义公平观视野中我国农村养老保障制度研究

本书以马克思主义公平观为理论基础，以“当代中国农村养老保障制度”为研究对象，分析了马克思主义公平观产生的历史背景和社会条件，梳理了马克思主义公平观的基本观点和主要内容，马克思主义公平思想中国化的演进过程，系统总结了当代中国共产党人的社会主义公平观，以及对我国农村养老保障制度发展和完善的价值。基于研究的需要，充分借鉴了建国以来我国农村社会养老保障制度变迁过程及其基本经验，分析了该制度实施的历史和现状。在此基础上，探讨了新时期实现农村养老保障制度公平性的路径。整个研究过程力求从整体上把握中国共产党在马克思主义指导下制定、推行和完善农村养老保障制度的指导思想和工作方法。

霍雨慧，女，1983-，汉族，山东邹城人，博士,济宁学院经济与管理系副教授。研究方向为中国共产党与当代中国社会发展。济宁学院“31353”人才工程首批入选。工作以来，共表论文21篇，其中SSCI收录1篇，EI收录1篇，CSSCI收录2篇，全国中文核心期刊4篇。主持省级科研项目2项，市厅级科研项目4项，校级科研项目1项，学校教改项目1项。研究成果获得山东省软科学优秀科研成果奖2项、山东省高校优秀科研成果奖1项、济宁市社会科学优秀成果奖一等奖2项、二等奖4项、三等奖1项。曾被授予“山东省好看青工”暨“山东省青年岗位能手”“山东省社会科学普及优选工作者”“山东省优选社科联工作者”“济宁学院优秀教师” “济宁学院优秀青年科技人才”等荣誉称号。

   绪论

一问题的提出

（一）研究背景

（二）研究意义

二研究现状综述

（一）国外研究现状

（二）国内研究现状

（三）研究现状述评

三研究内容和方法

（一）研究内容

（二）研究方法

四技术路线

五创新点与不足之处

（一）创新点

（二）不足之处

第一章核心概念和理论基础

一核心概念

（一）公平

（二）农村养老保障制度

二马克思主义公平观

（一）马克思主义公平观形成的历史背景

（二）马克思主义公平观的理论渊源

（三）马克思主义公平观的形成过程

（四）马克思主义公平观的基本内涵

三中国共产党人的社会主义公平观

（一）对马克思主义公平观的继承和发展

（二）对马克思主义公平观的丰富和发展

（三）对马克思主义公平观的丰富和发展

（四）对马克思主义公平观的发展和深化

（五）习近平对马克思主义公平观的创新和升华

四马克思主义公平观与我国农村养老保障制度研究的逻辑关系

（一）马克思主义公平观对我国农村养老保障制度建设具有深刻的理论价值

（二）马克思主义公平观为农村养老保障制度的发展提供了科学的方法论

（三）当代中国农村养老保障制度的建立和逐步完善是对马克思主义公平观的践行

第二章当代中国农村养老保障制度发展历程及现状

一建国以来中国农村养老保障制度的变迁

（一）以家庭养老为主的时期（1949-1956年）

（二）家庭养老与集体养老结合时期（1957-1978年）

（三）农村多种养老方式并存及传统社会养老保险探索时期（1978-2001年）

（四）新型农村社会养老保险实施及城乡居民养老保险并轨探索时期（2002_2017年）

二建国以来中国农村养老保障制度变迁的主要成效

（一）农村养老保障制度的变迁是对社会公平价值理念的践行

（二）农村养老保障制度的变迁不断凸显社会公平的成效

（三）农村养老保障制度的改革方向是对社会公平目标的追求

三建国以来中国农村养老保障制度变迁的主要经验

（一）农村养老保障制度必须有坚定的理念与科学的定位

（二）经济发展水平是农村养老保障制度建设和发展的决定性因素

（三）政府在农村养老保障制度安排中发挥主导作用

（四）维护农村养老保障制度中的底线公平

四当前农村养老保障制度实施中存在的问题

（一）政府养老保障意识和制度存在城市偏向，农村养老保障制度规则缺乏公平

（二）家庭养老和土地保障发挥重要作用，但保障能力有限，阻碍社会公平的实现

（三）大力度优惠生活保障制度城乡二元分治，有悖于社会公平理念

（四）社会养老保险存在较多问题，一定程度上影响社会公平的实现

第三章影响中国农村养老保障制度实施的因素分析

一主体因素

（一）政府责任不明确，在一定程度上职能缺位

（二）农村集体经济实力薄弱，难以承担筹资主体责任

二客体因素

（一）农民及其分化

（二）农民的支付能力、参保意愿、制度认知因素的影响

三社会环境因素

（一）经济发展总体水平不高，并且地区之间发展不平衡

（二）二元社会结构长期存在，影响农村养老保障制度的顺利实施

（三）传统养老文化在一定程度上影响农村养老保障制度的执行

第四章国外农村养老保障制度及对中国的启示

一国外社会养老保障制度概述

（一）国外养老保险制度的形成

（二）国外养老模式的改革

（三）养老保障资金筹集模式

（四）养老保障支付模式

二发达国家农村养老保障制度及其对中国的启示

（一）发达国家农村养老保障制度举例

（二）发达国家完善农村养老保障制度的经验

三发展中国家农村养老保障制度及其对中国的启示

（一）发展中国家农村养老保障制度举例

（二）发展中国家完善农村养老保障制度的经验

第五章新时期农村养老保障制度公平化的实现路径

一树立社会公平的价值理念，坚定农村养老保障制度发展的导向

（一）坚持人本思想，树立农村养老保障制度公平化的根本价值取向

（二）贯彻“共享”发展理念，坚持农村养老保障制度公平化的目标

二加快养老保障制度顶层设计，逐步推进社会公平目标的实现

（一）完善农村大力度优惠生活保障制度，维护农民的生存权利

（二）农村合作医疗制度体现底线公平原则，实现兜底服务

（三）建立多元化的社会养老保险制度，增强农民安全感

三优化社会环境，完善农村社会养老保障制度

（一）大力发展农村经济，为完善制度奠定物质基础

（二）发挥政府主导作用，兜住农村养老保障底线

（三）优化文化环境，弘扬新型养老文化

四破除困境，有效衔接，完善城乡养老保障制度

（一）强化制度设计，进一步加强城乡居民养老保险制度建设

（二）政府积极履行职责，提升并轨后制度的统筹层次和保障水平

（三）建立缴费激励机制，加强养老保障制度的激励性

（四）强化信息化建设，优化养老保险管理系统

结语与展望

附录1农村养老保障制度满意度调查问卷

附录2农村养老保障模式选择调查问卷

附录3农村养老保险支付意愿调查问卷

参考文献

后记