乡村治理--聚文网

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内容简介

当前乡村社会结构的变化，带来了乡村治理的新问题，基层权威成为乡村治理的矛盾和冲突中心，传统的乡村治理体制面临挑战。实现传统乡村治理的现代转型，有赖于在体制与制度方面对传统乡村治理结构进行改革，包括政府职能转变，政府与社会的关系、政府与市场以及市场与社会的关系。从根本上讲，新的乡村治理结构的出现和形成是社会分化和社会整合的结果，是不断成长的乡村社会力量博弈的结果。乡村社会治理变革取决于基层政府能否调适治理观念和治理思维及治理方式，更取决于新生的社会力量的发展壮大能否获得自主性和组织化形式，并建立在现代民主和法治的基础之上。

作者简介

周庆智，法学博士，中国社会科学院政治学研究所研究员，博士生导师。主要研究领域为中国地方政治、基层治理、社会转型与社会变迁，政治社会学。主要著作有：《中国县级行政结构及其运行——对W县的社会学考察》《县政治理：权威、资源、秩序》《在政府与社会之间：基层治理诸问题研究》等。

导论
第一章乡村治理：国家权力与乡村社会变迁
一乡村治理结构
二乡村社会变迁
三制度建设：政策与推动力
四乡村治理转型
第二章乡(镇)、村关系：权威治理及其结构形式
一治理结构及形式
二“行政权支配社会”
三权威治理机制与实现形式
四乡(镇)、村治理的影响因素
第三章乡镇治下的村民自治
一村民自治
二村党组织领导下的村民自治
三村民自治与压力型体制
四村级党建
第四章社会公正与社会发展：乡村社会保障体系
一乡村社会保障体系的结构
二乡村社会保障的影响因素
三乡村社会保障服务的“落实”途径
四现行乡村社会保障的三个缺位
五社会保障与乡村治理现代化
第五章地权与治理
一土地流转：模式与阶段
二政府：土地流转的主体
三农户、私营部门、村组：土地流转的参与主体
四“四位一体”：土地流转趋向
五土地流转与乡村经济社会发展
第六章农村权威
一乡政村治
二传统与现代
三治理行政化
四农村权威与社会基础
第七章乡村秩序：国家与社会关系视野中的维稳体制
一乡村维稳二十年
二压力型考核
三精细化管理
四布点式防控
五“硬壳秩序”及其悖论
六法的秩序：国家与社会关系的变迁
第八章乡村治理的现状与发展趋势
——基于问卷调查的实证分析
一乡(镇)村关系
二乡(镇)村关系的现状
三乡(镇)村关系的发展趋势
四村民自治
五农村社会保障的现状及其满意度影响因素分析
六土地制度改革
七乡村秩序的现状与发展趋势
第九章公民权与乡村治理的现代转型
一公民权与乡村治理变迁
二权威治理下的农民权利
三基层社会改革：制度建设与公民权利保障
四多元权利主体共治的制度化、民主化与法治化
参考文献
附录农村地区社会经济发展情况调查问卷

乡村治理

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