现代城市交通发展的制度平台与法律保障机制研究

本书紧紧围绕现代城市交通发展过程集中存在的“两个问题”（交通拥堵、交通安全），以科学发展的“两个理念”（以人为本、可持续发展）为指导，深入城市交通发展的“四个领域”（交通管理、交通规划、交通建设、交通安全）、从法制建设的“三个层面”（理念、体制与机制）展开研究，旨在以“以人为本”与“可持续发展”的基本理念为统摄，构建系统完整的交通发展引导城市发展的规划、建设、运营、管理创新机制。

周佑勇，男，汉族，党员，法学博士，东南大学党委常委、副校长，法学院教授、博士生导师，江苏高校区域法治发展协同创新中心学术委员会主任委员，全国十大杰出青年法学家、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、“百千万人才工程”重量人选。兼任中国法学会理事、中国法学会行政法学研究会副会长、立法学研究会副会长、江苏省法学会副会长、江苏省人民政府法律顾问等。
长期从事宪法学与行政法学的研究工作，作为首席专家或负责人主持承担国家社科基金项目3项（其中重大招标项目1项），以及教育部、司法部等省部级项目20余项。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等期刊上发表学术论文200余篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高校文科学术文摘》《人大复印资料》等转载80余篇次。出版个人专著《行政法原论》《行政法基本原则研究》《行政裁量治理研究》《行政裁量基准研究》，主编及合著书籍30余部。成果独立获重量及省部级一等奖1项、二等奖3项，三等奖多项，入选国家哲学社会科学成果文库1项。

引言
一研究背景
二研究意义与价值
三国内外研究述评
四总体框架、基本思路与主要内容
五研究方法与创新点
第一编现代城市交通的可持续发展与民生保障问题研究
第一章现代城市交通可持续发展与民生关系的法理定位
一民生新内涵
二作为民生基本内涵的城市交通可持续发展
三民生保障:现代城市交通可持续发展的价值目的
第二章现代城市交通可持续发展与公民权利保障关系论纲
一现代城市交通可持续发展与公民权利
二现代城市交通可持续发展与平等权
三现代城市交通可持续发展与社会权
四现代城市交通可持续发展与文化权:以南京“法桐让路”事件为例
第三章现代城市交通可持续发展的民生法治诉求
一民生法治:社会权保障的中国话语表达
二现代城市交通可持续发展民生法治化的基本要求
第四章现代城市交通可持续发展民生化导向的法治维度
———以交通科技创新为例
一现代城市交通发展的民生化趋向及其难题
二现代城市交通发展及其科技创新民生化导向的法治基准
三现代城市交通发展及其科技创新民生化导向实现的法治进路
第五章现代城市交通可持续发展的实现
———以国家义务为视角
一现代城市交通的权利转换:城市交通权的内涵界定
二现代城市交通权的国家义务之逻辑证成
三现代城市交通权国家义务体系的建构
四现代城市交通权国家义务的救济机制
第二编现代城市交通规划及其法治化治理研究
第一章城市交通规划的制度定位及其法治化需求
一城市交通规划的概念界定
二城市交通规划的法律性质
三我国城市交通规划的历史考察及其制度价值
四现代城市交通规划的转型与法治化需求
第二章城市交通规划的法治理念与原则
一城市交通规划的法治理念
二城市交通规划的法治原则
第三章城市交通规划的法治模式与硬法规制
一城市交通规划的法治模式
二城市交通规划的实体法规制
三城市交通规划的程序法规制
第四章城市交通规划的软法治理与法律救济
一城市交通规划的软法治理
二城市交通规划的法律救济
第三编现代城市交通运输管理体制及运行机制研究
第一章我国城市交通管理体制的现状及其问题
一我国城市交通行政管理体制的现状
二我国城市交通管理体制的主要问题
第二章“大部制”与我国城市交通运输管理体制改革
一中央交通运输“大部制”改革进程
二国内交通运输“大部制”改革经验借鉴
第三章城市交通运输管理分工协作运行机制研究
———以南京市、杭州市的改革探索为例
一南京市交通运输决策与协调机制建设
二“十三五”时期大交通管理体制改革思路研究:以杭州为例
第四编现代城市交通设施建设及投融资制度研究
第一章城市交通基础设施的公法属性及其利用规则
一城市交通基础设施的公法定位
二城市交通基础设施公法规制的特殊性
三城市交通基础设施正当利用的法治规则与理念
第二章城市交通基础设施建设工程管理法律问题
一交通工程的政府采购与强制招标
二交通工程的契约自由与行政监管
第三章城市交通基础设施建设中的土地利用问题
一我国城市交通基础设施建设的现状及问题
二城市交通基础设施的土地获取的现状及存在问题
三城市交通基础设施的土地补偿的现状及问题
四交通基础设施与土地市场、周边土地开发的问题
五城市交通基础设施建设的综合开发模式
第四章城市交通基础设施建设投融资机制研究
一城市交通基础设施建设投融资参与主体
二城市交通基础设施投融资机制设计
三构建城市交通基础设施建设公益保障机制
四结语
第五编现代城市交通安全的法律调控机制研究
第一章现代城市交通安全法律调控的功能转向
一工具主义的秩序交通至上观
二人权导向的交通秩序优先观
三现代城市交通安全法律调控的功能定位
第二章城市交通安全的行政法协同治理机制研究
一问题的提出
二从管理到治理:城市交通安全规制模式的更新
三交通安全保护:城市交通安全治理的国家义务
四从惩戒到预防:城市交通安全保障的重心转向
五部门协作与社会合作:城市交通安全行政法协同治理
第三章现代城市交通安全的刑法调控机制研究
一当前城市交通安全刑法调控机制特征
二城市交通的风险社会背景及其对刑法调控的影响
三完善调控机制之一:发展危险驾驶罪为核心的交通犯罪体系
四完善调控机制之二:明确危险犯的证成和适用依据
五完善调控机制之三:设置专门程序实现刑事一体化
第四章现代城市交通安全的私法调控机制研究
一私法调控机制之一:交通事故损害侵权法制
二私法调控机制之二:强制保险法制
三私法调控机制之三:救助基金法制
附现代城市交通法治发展报告(2011-2015)
2011-2015年现代城市交通法治状况与未来展望
参考文献
后记