积极表达与消极回应:国民参政会提案研究(1938-1945)

书稿以国民参政会历届历次大会中的提案为研究对象，主要研究与抗战建国密切相关、比较有特点和价值且讨论相对集中的提案内容、国民参政会提案的办理情况及实际效果、影响国民参政会提案效能的深层次缘由及对当前政治建设的历史借鉴等内容。通过厘清国民参政会提案的主要内容及其与国民政府施政方针之间错综复杂的交互关系，揭示国民参政会对国民政府方针政策的影响、作用及实际效果，剖析影响国民参政会提案效能的深层次原因，从中寻求对今天有益的经验和教训。

王凤青，山东临清人，历史学博士。现任山东省委党校（山东行政学院）文史教研部教授、中国近现代史基本问题研究专业硕士生导师、复旦大学博士后合作导师。山东省理论人才“百人工程”入选专家。主要研究方向为中共党史、抗日战争史。主持完成国家社科基金项目1项、山东省社科规划办项目1项。出版《黄炎培与国民参政会》《傅斯年与中国传统文化）溥学术专著2部。在《人民日报》《光明日报》《中共党史研究》《抗日战争研究》等报刊发表文章30余篇。

序一
序二
绪论
第一章国民参政会的威直及基本情况
第一节国民参政会的成立缘起
一、国民党面对民族危机的政治调适
二、中共倡导抗日民族统一战线
三、汉奸伪组织争夺政治合法性
四、国民参政会的筹备及其成立
第二节国民参政会的组织及职能
一、各种委员会
二、特设组织
三、国民参政会秘书处
第三节国民参政员群体分析
一、任职资格、名额分配及产生方式
二、国民参政员出身背景分析
第四节提案基本情况分析
一、各届次提案数量
二、提案基本内容
三、提案回复情况
本章小结
第二章军事国防提案分析
第一节提高军队战斗力
一、力避征兵流弊
二、保障士兵权益
三、严明严肃军纪
第二节利用沦陷区武装力量
一、利用游击力量
二、策动伪军反正
第三节加强防务建设
一、增强防空力量
二、强化边疆防务
本章小结
第三章外交提案分析
第一节改善外交工作
一、调整外交机构
二、扩大国际宣传
三、争取国际支援
四、加强国际交往
第二节注重侨务工作
一、鼓励捐款捐输
二、改善生存处境
三、协助战后发展
本章小结
第四章内政提案分析
第一节维护团结和统一
一、拥护政府抗战
二、严惩汉奸组织
三、主张党派合法
四、争取言论自由
第二节推动政治进步
一、调整行政机构
二、培养法治意识
三、强化监察效能
四、惩治贪污腐败
第三节促进地方自治
一、建立地方民意机关
二、促进实施新县制
三、提高民意机关职权
第四节动员救助民众
一、动员妇女群体
二、组织沦陷区力量
三、救济救助难民
四、救济公教人员
本章小结
第五章财经提案分析
第一节调整财经政策
一、调整财税政策
二、改善田赋征实办法
三、改善贸易管制手段
第二节稳定战时经济
一、遏制物价飞涨
二、改进物资统制方式
三、反对发“国难财”
第三节推动经济建设
一、努力发展工业
二、重视民营企业
三、关心农业发展
本章小结
第六章文教提案分析
第一节推动教育发展
一、培养各类人才
二、筹措教育经费
三、关心青年学子
第二节复兴民族文化
一、激发民族意识
二、荡涤落后思想
三、传承中华学术
第三节推动边疆文教工作
一、激发爱国热情
二、注重发展教育
三、涵养文化元气
本章小结
第七章中共参政员与国民参政会
第一节坚持抗日民族统一战线，围绕抗战建言献策
第二节维护抗日民族统一战线，争取中间势力同情支持
第三节提出联合政府主张，扩大抗日民族统一战线基础，争取抗战胜利
本章小结
结语
主要参考文献
附录
后记