中国城镇化:稳健快速的发展之路

本书设计了促进中国城镇化稳健快速发展的制度体系，并给出了基于国情特点的具体应对政策。制度体系主要包括：中国城镇化稳健快速发展的模式；政府调控（这里的政府是广义层面的含义）的组织体系与流程；货币供给投放的运营机制；进城农户在就业、保障性住房、生活补贴等基本生活保障方面的制度安排。针对上述制度体系的具体应对政策主要包括：（1）以农户而不是单个劳动力为迁移单位的公共政策思维。（2）“目标城市”的准入选择与社会管理。包括从农业大国、城市大国和城镇化大国等“三大国情”出发，引导发达的地级市和县级市积极实施“就地城镇化”战略，以及城市体系向高层次人才（特别是高层次科技创新人才）敞开户籍大门的政策等。（3）公共工程建设与农户就业的“捆绑政策”。（4）通过三大“管道” ，扩大货币供给以支持城镇化稳健快速发展。

南开大学经济学博士、政治学博士后，南昌大学教授；中国区域经济学会常务理事，《管理世界》《经济社会体制比较》等知名刊物审稿专家，《中国房地产杂志》编委；中国社科院生态文明研究智库特聘研究员。以独立或第一作者在《新华文摘》《经济社会体制比较》《社会科学战线》《中国软科学》《中国社会科学文摘》《学习与探索》《中国社会科学报》等国家期刊刊载文章70余篇。其中以独立或第一作者作者被《新华文摘》全文转载的体制改革类文章3篇、中文核刊21篇 、C刊17篇、南开核心期刊29篇，发表的论文获多项奖励。关于“两房协调”的新房改理论与政策建议影响党的十八大报告，公廉租房并轨、城镇化加速期分类改革户籍制、公共政策重点支持农村转移人口举家进城落户等建议，影响中央决策层。已在清华大学出版社出版《解读中国房改》独立专著，第4次印刷。是有影响力的住房改革与城镇化问题专家。

第一章 导论
第一节 问题的背景
一 本书选题的缘由
二 城镇化快速发展战略为何一度受到冷落
第二节 研究内容与思路
第三节 研究目的与方法
第四节 创新之处
第二章 与城镇化相关的经济学科理论回溯
第一节 城镇化理论的学科归属
一 “城镇化”的含义
二 城镇化理论的学科归属
第二节 对与城镇化相关的经济学科理论内容的简要评析
一 区域经济理论
二 发展经济学理论
三 产业经济学理论
四 人口与劳动经济学理论
五 货币经济学理论
六 城市经济学理论
第三章 城镇化理论回溯
第一节 城镇化的动力、模式与速度问题
一 城市与城镇化的动力、模式的不同
二 城镇化的动力
三 城镇化模式
四 城镇化速度
第二节 城镇化中的政府与市场
一 城镇化中的政府及其调控力
二 市场力与政府调控力的协调
第三节 城镇化与人口迁移
一 人口迁移的推拉力模型
二 托达罗模型与其他
第四节 城镇化与经济发展之间的联系
一 城镇化与农业、工业和服务业的相关性
二 城镇化与产业结构的关系
第五节 城镇化中的土地问题与空间规划
一 阿朗索土地市场模型与竞租
二 城镇化资金瓶颈与土地经济
三 土地与准公共住宅
四 住房供给模式与政策
五 住房发展与城镇化进程的关系
第六节 城镇化中的公共服务设施与交通通勤问题
一 公共服务设施体系及其供给的资金瓶颈
二 运输半径与城市半径
三 城镇化中的铁路与大公交
第七节 城镇化中的城市病与逆城镇化
第八节 城镇化中的货币支持
第四章 世界城镇化进程概览
第一节 世界城镇化总体历程概览
第二节 欧美国家的城镇化
一 城镇化与工业化的故乡：英国的城镇化历程
二 后来居上的世界强国：美国的城镇化历程
第三节 亚洲国家的城镇化
一 善于创新学习的亚洲强国：日本的城镇化历程
二 发展中大国的代表：中国的城镇化历程
第五章 中国城镇化稳健快速发展的关键问题
第一节 城镇化快速发展的战略问题
一 基于国情的城镇化阶段判断
二 基于国情的城镇化快速发展模式选择
三 “投入-产出”的风险收益评价
第二节 城镇化中的农户转移
一 公共工程建设与转移农户的“保护性就业”
二 准公共住房与基本生活保障
三 三大国情下的目标城市准入选择与社会管理
四 各类城市应向高层次人才敞开户籍大门
五 原有下岗工人的再就业与大学生“下乡”
六 “暂住证”式的滞留人口与“候鸟型农民工”
第三节 货币供给瓶颈的突破
一 “高速经济增长方案”下的货币供给
二 货币供给扩大的三个关键来源分析
三 “转移土地”运营获得货币“产出”
第四节 城市公共服务设施的承载力扩容
第六章 “城镇化稳健快速发展”的总体模型设计
第一节 城镇化稳健快速发展的政府调控组织体系
一 组织结构与职能划分
二 部门规划与总体规划
三 城市性质定位与城镇化率的规划
第二节 城镇化稳健快速发展的货币供给与投放模型
一 模型建立的理论说明
二 模型结构分析
第三节 城镇化稳健快速发展的其他部门规划
一 土地流转与调配
二 公共工程建设与农户主劳力就业
三 住房与社会保障
四 人口迁移的社会管理制度安排
第四节 城镇化稳健快速发展的“投入-产出”评估
第五节 以中国为案例的总体测算
一 迁移进城的农民总数量
二 转移人口的城市分配
三 安置农户就业与社会保障的货币总需求量计算
四 基于“投入-产出”的风险收益分析
第七章 东部地区直辖市率先城镇化模型
第一节 大城市率先发展与都市圈体系构建
一 “世界城市”
二 大都市圈
第二节 天津市城市竞争力概况与城镇化发展阶段
一 城市经济地理总体情况介绍
二 天津市的综合竞争力与未来发展定位
三 天津市城镇化所处阶段的判断
四 率先城镇化发展道路中的“两步走”
第三节 天津市率先城镇化方案
一 天津市各辖区的城镇化率状况
二 城镇化目标分解
三 以津南区为案例的测算
附录 国家新型城镇化规划与相关政策
参考文献
跋一
跋二