公共行政学--聚文网

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内容简介

张康之、李传军、程倩编著的《公共行政学第3版北京高等教育精品教材》是一部探索性教材。立足于全球化、后工业化的历史背景，吸纳了公共行政研究的近期新成果，并对前沿性理论问题进行探讨。在对行政体系、公共行政活动的内容、行政管理的方式方法等进行平面分析和描述的同时，注重引入历史的向度，提供了多维视角和立体画面。在介绍行政管理和公共行政的一般性知识的同时，注重启发读者对现实问题进行思考并形成科学认识。本书为多层面读者所设计，既可作为本科和研究生的教材，也适合各级党政干部阅读。

作者简介

张康之，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，南京大学政府管理学院教授、博士生导师，教育部“长江学者”特聘教授、国务院政府特殊津贴获得者；长期从事公共行政理论的教学和研究工作，研究专长为行政伦理学和组织理论。出版《任务型组织研究》、《寻找公共行政的伦理视角》、《行政伦理的观念与视野》、《一般管理学原理》、《公共管理学》、《行政伦理学教程》、《公共管理伦理学》等学术专著和教材20多部，在《中国社会科学》、《中国人民大学学报》、《学术研究》等刊物上发表学术论文近500篇。获得首届全国优秀博士论文奖(1999)、高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)(2013)、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖(2004、2010、2014)、中国大学出版社图书奖第二届优秀学术著作奖一等奖(2011)、教育部人文社会科学优秀成果一等奖(2013)和二等奖(2015)等诸多学术奖励。

第1章导论
1.1公共行政学概述
1.2行政模式的历史演进
1.3公共行政学的产生与发展
关键概念
复习思考题
第2章公共行政体系
2.1行政体系的结构
2.2行政体系中的组织
2.3行政体系中的权力
2.4行政权力的存在形态
关键概念
复习思考题
第3章行政人员与公务员制度
3.1行政人员及其职业责任
3.2公务员制度
3.3公共行政中的伦理
关键概念
复习思考题
第4章政府职能
4.1政府职能概述
4.2政府职能模式
4.3当前我国政府的职能定位
关键概念
复习思考题
第5章公共行政的运行机制
5.1公共行政中的领导
5.2公共行政中的协调
5.3行政监督
关键概念
复习思考题
第6章公共行政的过程
6.1行政决策
6.2行政执行
6.3机关管理
关键概念
复习思考题
第7章公共行政的保障
7.1公共财政、预算与税收
7.2依法行政
7.3公共行政的方法与技术
关键概念
复习思考题
第8章政府绩效管理
8.1政府绩效概述
8.2政府绩效评估
8.3政府绩效管理实践
关键概念
复习思考题
第9章政府危机管理
9.1公共危机与公共危机管理
9.2公共危机管理过程
9.3公共危机管理机制
关键概念
复习思考题
第10章电子政务
10.1电子政务的兴起
10.2电子政务的技术支持与制度环境
10.3网络平台上的电子政务
关键概念
复习思考题
第11章行政改革的实践
11.1行政改革概述
11.2当代西方国家的行政改革
11.3改革开放以来中国的行政改革
关键概念
复习思考题
第12章公共行政(学)的新理论
12.1民主行政理论
12.2新公共服务理论
12.3网络治理理论
12.4后现代公共行政理论
关键概念
复习思考题
参考文献

摘要

    第3章行政人员与公务员制度
     行政人员是行政组织中拥有有能动性的主体，它作为一个独特的职业群体，行使行政权力，履行法定职责，因而，对于他们是有着严格的从业要求的，其职业能力、政治立场、文化信念、道德素养等直接或问接地影响着行政工作的质量。行政人员的职业特殊性必然会反映在对行政人员职业责任和道德责任的特殊要求上。公共行政总体目标的实现和公共行政组织任务的完成，都离不开行政人员的共同努力。在公共行政组织人力资源管现科学化和法制化探索忠，形成了公务员制度，为公共行政活动提供了有力的人力资源保障。
     ……

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