习近平在福州

《习近平在福州》是反映习近平总书记成长历程的采访实录的第五部。于2019年12月9日至2020年2月19日在《学习时报》连载。此前，学习时报已陆续刊发《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《习近平在厦门》《习近平在宁德》。1990年4月，习近平同志从闽东的宁德地委书记调任省会城市福州的市委书记，在这里工作了整整六年。他在广泛深入调研的基础上对福州发展作出顶层设计，主持编制被称为“3820”工程的《福州市20年经济社会发展战略设想》并坚持不懈抓好实施。他坚持“请进来”“走出去”，坚持“以侨引侨、以侨引台”，狠抓招商引资，着力建设“闽江口金三角经济圈”“海上福州”“国际化大都市”，推动福州实现跨越式发展。他保护城市文脉，推动旧城改造，抗击台风洪水，持续关注民生，创设“下基层接访”制度，倡导“马上就办、真抓实干”作风，强化机关效能，使福州焕发蓬勃生机活力。这组采访实录，生动还原了习近平同志在福州工作期间着眼长远、胸怀全局的战略思维，大刀阔斧、科学决策的改革思路，脚踏实地、严谨务实的工作作风，心系人民、情暖民心的赤诚情怀。历史记录着福州的沧桑巨变，也记录着习近平同志开拓担当、执政为民的领导风范。

“习书记让我明白了什么是初心”
“习书记是胸怀大略大谋大志的领导”
“习近平同志是具有成熟战略远见的政治家”
“近平同志为福州百姓花了很多心血”
“习书记为福州人民留下了宝贵的财富”
“近平同志提出要‘进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事’”
“习书记思想很解放，很有担当”
“习书记保护林则徐遗迹做了很大贡献”
“在习书记支持下，福州的科技事业起飞了”
“习书记教我敢担当善作为”
“习书记对民主派一直非常关注和关心”
“习书记要求身边工作人员要讲规矩、守纪律”
“习书记那几年是福州发展最快、积累最多的时期”
“近平同志强调要敢做时代的弄潮人”
“习书记要求件件有反馈、事事有落实”
……

     采访组：习近平同志一直关注民生、关心群众疾苦。请您谈谈他关心群众的事例。 方庆云：习书记在福州任职期间，处处以人民为中心，开展的各项工作都是以关注民生为基础的。比如，抓扶贫工作；推进城市棚户区改造；深入基层接访群众、现场办公；提倡“马上就办”；提倡执政为民，多做好事、多办实事；每年元旦春节带领五套班子看望慰问五保户、困难户……这都是他关注民生、关心群众的具体体现。 他亲自抓全市最贫困的永泰县，这个县也是全省23个重点贫困县之一。他经常深入到永泰县的贫困乡村，具体指导开展扶贫工作。根据永泰山区地大、林多、温泉丰富的特点，习书记提出“咬定青山不放松”，以发展旅游业作为重点。永泰县经过多年努力开发，现在已经成为旅游重点县，被国家列为首批“中国天然氧吧”。永泰县的12万亩林区作为全国首批林业特色小镇，通过科学设计、合理布局，建成了设施齐全、基础设施完备、服务功能完善，以提供森林旅游观光、休闲度假、运动养生等为主要特色，融合产业、文化、社区功能的创新发展平台。永泰县从习书记制定的发展战略开始，根本改变了贫困县的面貌。 在习书记任上，大力推进了提升福州人民居住条件的棚户区改造工程，这是一个很典型的事例。习书记到福州任职之初，就深入街头巷尾、市民家中，了解群众住房情况。在调研中，习书记了解到，福州这个地方因为地理环境的原因，再加上防洪抗灾条件差，闽江几乎每年都会泛滥，洪水会涌进街巷。千百年来，群众都在这种条件下生活，因此大部分房屋不能用遇水浸泡就膨胀粉化的砖头建造，只能用木材搭建，而老百姓又没有条件购买好的大块木料，都是用很薄的木板搭建，房子在这种条件下也不能盖得很高，过去福州的房子基本就是一层半的结构。当闽江泛滥的时候，水涌入街道，老百姓就会把门打开，把水放进屋里来，否则薄木板墙承受不住压力会倾倒。等洪水退了，再清理一下地面。福州的木板房每年都经历这样的浸泡，时间久了就东倒西歪，木板之间的缝隙到处都是，不仅漏风，蚊虫进入房间也会畅通无阻。于是许多老百姓就用报纸把里面糊起来，经年累月，一层一层，整个房子都成了纸糊的。所以福州过去也有个外号，叫“纸褙福州城”。习书记到老百姓家中，看到很多家庭住在这样东倒西歪的木板房里，几代人挤在一间小小的房子里，既没有卫生间，也没有自来水，群众居住的环境破烂不堪，卫生条件很差，祖祖辈辈天天早上倒马桶，生活十分艰苦。习书记经过调查后，认为这是关系到千家万户老百姓衣食住行的大事，一定要帮助老百姓解决住的困难。他多次与城建部门一起开会探讨，提出治理闽江泛滥和棚户区改造两个项目要同时上马。第一，不能让洪水再漫入市区，要解决防洪堤问题；第二，市民要住上像样的房子。 首先，习书记决定加高、加固防洪堤，使闽江福州段境内153公里从头到尾形成坚固的钢筋水泥的防洪堤，建成共投资了46亿多元，一举解决了千百年来的洪水泛滥问题，加强了防汛安全，群众再也不怕“水漫金山”了。但涉及棚户区改造，就不是短时间能做好的事了。习书记统筹各方资源，对棚户区分期分批进行改造。当时福州的条件不行，除了不多的高楼、机关单位、三坊七巷以及一些地势高的地方之外，几乎都是棚户区，要占到整个福州城的百分之七八十。而当时市里又没有那么多钱一下全都改过来，所以只能根据规划逐步推进。在习书记任上，有大量的棚户区改造完成，政府帮助规划，群众重新建房，一批一批这样改造下来，一座一座条件比较好的房屋建设起来，水、电、下水道、卫生间等配套设施也具备了，居住条件得到巨大改善。在习书记到省里工作以后，福州市还是按照规划一步一步推进，最终福州市的棚户区几乎消失了。这个规划解决了千家万户的居住问题，使绝大多数市民有了好的居住条件。历经了这些年的变迁，福州市旧貌换新颜，群众对政府的工作评价很高，对居住条件的改善非常满意。 习书记到福州任职不久，强调各级领导干部要关心群众疾苦，提出“四个万家”：进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。他不仅提出深入基层开展调研的工作方法，还身体力行去做，组织干部去做，不断了解群众的生产生活情况。习书记在调研中不断发现问题、解决问题，在社会治理方面取得良好效果，群众口碑大大提高，干部们也由此体会到为民做事、为民造福的成就感，工作积极性大大提高。由此，关注民生、关心群众理念也就更加深入人心，形成了良性循环。