我的高端智库管理之路

本书的第一章“中央对我们的政策策划满意吗”和第二章“预判是政策研究的灵魂”，结合作者本人的经历讨论了什么是优秀的内参以及如何撰写。其中一些看法可能会有争议，比如很多智库机构奉行“唯领导批示论”，在本书中，则提出把能否促进生产力发展和社会进步作为优秀内参的终极标准。这样的争议，恰恰是国家进行智库管理的很好着力点，从中央到地方，皆应引导内参服务于生产力发展和社会进步。“文字游戏”现象确实误国误民。立志成为全国校地合作模范的长江院，还需要落实一系列的开拓性工作。幸运的是，长江院建设伊始取得了不错的发展，在内参撰写、媒体宣传、课题研究、国家重大事项服务等方面均做出了有益的探索。本书的第三章“新业务新团队新机制”，介绍和分析长江院的一些做法，探讨高端智库的管理模式和业务体系。服务国家重大事项，是高端智库的重大价值，也是高端智库的珍贵机遇。本书的第四章“第二次长江座谈会”，以作者本人的经历，介绍和分析服务国家重大事项的全过程。2018年4月，习近平总书记到长江视察调研并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。此章按照时间顺序介绍会前的中共中央办公厅内部参阅、会中的总书记讲话跟踪解读、会后的重大事项探析，以及中央电视台、中国国际广播电台、《人民日报》《光明日报》《经济日报》等重要机构与作者围绕服务国家事项的互动。本书的第五章“《长江宣言》的时代价值”，展现了长江院对高端对话、论坛、研讨会等活动的智库功能的创新与发掘。长江院发掘出了专题内参、专家观点、媒体文章等咨政与宣传的重要功能。以“宜宾市贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想高端对话”为例，发表了《长江宣言》，并整理专题内参，报送给中央及相关部委、长江经济带11省（市）、长江沿线110个城市有关领导和部门，形成了巨大影响。长江院智库研究的一个重要方向是国家重大战略的落地与执行。本书的第六章“历时两年的《光明日报》整版刊发”和第七章“智库‘猫眼’看宜宾”就是长江经济带国家重大战略在宜宾进行贯彻的一个影像。《光明日报》整版刊发了我对宜宾扶贫脱困工作的机制创新调研，该调研总结了可复制推广的经验做法。第七章根据宜宾市的比较优势、改革举措、建设盛况，从六大方面展现宜宾的内涵、风采与前景，即“六个宜宾”：域心宜宾、生态宜宾、产业宜宾、旅游宜宾、科教宜宾、开放宜宾，从中领略宜宾市建设川南区域性中心城市、四川省经济副中心、成渝经济区发展第三极、西南经济发展第五极的逻辑与依据。

罗来军，曾长期担任中国人民大学对中共中央办公厅、国务院办公厅政策直报工作，现负责中国人民大学研究机构长江经济带研究院建设。现为中国人民大学长江经济带研究院院长、中国方案研究院执行院长、《国家治理研究》主编、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特邀研究员、国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授、博士生导师。

第一章中央对我们的政策策划满意吗//1
优异的成绩应该归谁//2
怎样撰写优秀内参//4
优秀内参的衡量标准是什么//5
优秀内参的终极之问//15
创办《国家治理研究》的坚决性//16
首期《国家治理研究》即获总书记批示//17
第二章预判是政策研究的灵魂//19
关于两篇网上传阅文章的思考//20
主流经济学家并没有整体输给特朗普//21
人大智库潮水退后显高低//24
还有哪些方面正确预判了特朗普//27
历经近两年时间被中央采纳的政策建议//32
两年后被中央采纳的政策建议//38
罗氏研判六法//46
第三章新业务新团队新机制//49
长江院的“横空出世”//50
第一次理事会之后//52
“扎根发枝生叶”的业务体系树//55
“首战告捷”的“战利品”//58
新团队的“苦”与“乐”//60
精准部署与精准执行的重要性//63
没有处罚的管理称不上很好管理//65
八项重大成果的汇报//69
两篇不同凡响的报道//71
第四章第二次长江座谈会//77
第二次长江座谈会前的内部参阅//80
第二次长江座谈会前的媒体预热//81
第二次长江座谈会中的跟踪分析//89
第二次长江座谈会后的深度探析//104
第五章《长江宣言》的时代价值//135
论坛价值的发掘//136
《长江宣言》的发表//138
撰写《长江宣言》格外注意了什么//142
《长江宣言》的多维反响//145
《长江宣言》的生命周期//146
高端对话的重要专家观点//147
第六章历时两年的《光明日报》整版刊发//171
智库的“顶天”“立地”功能之间是什么//172
历时整整两年//174
为何必须为《光明调查》栏目的负责人点赞//176
“来自四川宜宾脱贫一线的调研”面世//177
第七章智库“猫眼”看宜宾//189
怎么有“六个宜宾”//190
域心宜宾：多维区域中心城市的很好选择//193
生态宜宾：担当长江上游生态屏障的重要使命//202
产业宜宾：夯实城市建设的产业之基//210
旅游宜宾：做响“大酒都·大竹海·大石海”的现代化旅游都市//220
科教宜宾：大力建设大学城和科技创新城（科教城）//230
开放宜宾：多种国家战略优势叠加的内陆开放高地//237
宜宾从“五美”到“六美”//247
作者简介//251