政府投资项目集成管理

政府投资项目既是经济发展的重要支撑条件，又 是社会事业发展的重要物质保障，在促进经济发展、 改善民众生活、推动社会进步方面作用巨大。但目前 的政府投资项目中也存在很多问题，主要表现在三个 方面：一是项目融资结构单一，二是项目设计与施工 工作脱节，三是项目难以持续经营。 针对这些问题。《政府投资项目集成管理》(作 者周君)中创新地采用了多种集成管理技术，对政府 投资项目的各个发展阶段进行整合和优化，构建出一 个稳定而统一的全生命期集成管理系统，使之贯穿政 府投资项目的融资决策、设计、施工和运营各个阶段 ，《政府投资项目集成管理》实现对政府投资项目管 理的整体改造和系统优化。

周君男，1973年10月生。博士，高级工程师，副教授，注册投资咨询工程师，北京市评标专家。主要研究领域为工程财务、低碳分析、政府投资及项目管理、高铁建设与评价，出版专著2部，发表论文30多篇。1996年参加工作，从事工程技术、招投标、概预算与投资控制工作1O年之久。近年来，一方面积极为企业提供工程财务、项目策划b管理方面的咨-询，另一方面主持和参与了多项 、铁道部、住房和城乡建设部的课题研究，完成了铁道部经济规划研究院课题“高速铁路工程施工组织设计与成本研究”，参与了日本低碳社会课题的子项目“交通系统低碳研究”，并在城市轨道工程、高铁项目等领域与密西根大学合作开展了LCA研究。

1 绪论 1．1 研究背景 1．2 政府投资的概念与分类 1．3 政府投资的基本性质 1．4 政府投资的作用与意义 1．5 政府投资项目的概念与范围 1．6 本书的结构和内容 2 我国政府投资项目管理的问题分析 2．1 国外政府投资项目管理简介 2．2 我国政府投资项目管理的问题 2．3 存在问题的根源与应对策略 2．4 实践过程中的几个关键问题 3 政府投资项目全生命期集成管理系统(LCIMS) 3．1 理论基础与研究现状 3．1．1 项目生命期管理 3．1．2 项目集成管理 3．1．3 项目生命期集成管理 3．2 政府投资项目全生命期集成管理模式 3．2．1 全生命期集成管理界定 3．2．2 全生命期集成管理系统(LCIMS) 3．2．3 LCIMS的内部构成 3．3 本章小结 4 政府投资项目全生命期目标集成体系(LCIOS) 4．1 项目的目标体系及其特点 4．1．1 项目目标体系的内涵 4．1．2 项目目标体系的特征 4．2 全生命期目标集成体系的构建 4．2．1 基本目标层 4．2．2 关键目标层 4．2．3 长远目标层 4．3 目标体系的均衡稳定性 4．3．1 组织支持 4．3．2 流程控铽 4．4 本章小结 5 政府投资项目全生命期参与主体集成模型 5．1 项目经营方参与模式的优势分析 5．1．1 经营参与模式的优势 5．1．2 经营方的职能分析 5．2 项目全生命期参与方集成模型 5．2．1 ILCP模型概述 5．2．2 ILCP结构和运作流程 5．2．3 ILCP的保证组织 5．3 ILCP模型的辅助机制 5．3．1 经营方参与机制 5．3．2 风险应对机制 5．3．3 利益共享机制 5．3．4 信任机制设计 5．4 本章小结 6 决策-设计阶段的过程集成模型 6．1 理论基础 6．1．1 质量功能展开理论(QFD) 6．1．2 QFD的研究和应用现状 6．2 需求汇总-设计详化模型(DG-DD) 6．2．1 DG-DD的原理和目标 6．2．2 DG-DD的层次结构 6．2．3 DG-DD的应用流程 6．2．4 需求冲突解决技术 6．3 DG-DD模型的应用原则 6．3．1 公益性和盈利性平衡 6．3．2 公开、公平、公正原则 6．3．3 最低改建成本原则 6．3．4 持续方案优化原则 6．4 本章小结 7 设计-施工阶段的过程集成模型 7．1 理论基础 7．1．1 工程总承包模式 7．1．2 项目管理一般模式 7．1．3 动态联盟理论 7．2 基于动态联盟的设计导向管理模型 7．2．1 设计导向模型(DOC)概述 7．2．2 DOC模型的内部结构 7．2．3 动态联盟组织架构 7．3 基于DOC总承包模式的特点 7．3．1 招标投标的特点 7．3．2 合同价格条款 7．3．3 项目监督机制 7．4 本章小结 8 施工-运营阶段的过程集成模型 8．1 项目竣工验收概述 8．1．1 项目竣工验收的概念 8．1．2 竣工验收的目的和意义 8．1．3 项目竣工验收的程序 8．2 二次竣工验收模型(TAC) 8．2．1 TAC模型概述 8．2．2 TAC模型的结构和流程 8．2．3 TAC模型的外部要求 8．3 二次竣工验收模型的支持机制 8．3．1 双向验收机制 8．3．2 持续商业验证机制 8．3．3 责任划分机制 8．3．4 公示与公众调查机制 8．4 本章小结 9 结论与展望 9．1 结论 9．2 进一步研究内容 参考文献