核法中的安全原则研究/华中科技大学法学文库

核能的利用会给人体健康与安全以及生态环境带 来特殊风险，必须慎重规划并妥善规制。应当承认， 发展核能对于保障国家能源安全、促进经济发展以及 应对严峻的环境污染与气候变化问题具有重要的战略 意义，在现阶段禁止或者放弃开发核能并非理性之举 。我国已成为全球在建核电机组数第一、在运行核电 机组数第四的核电大国，但是日本福岛核事故之后社 会公众对安全问题的担忧日益成为我国推进核能发展 战略面临的重要挑战。因此，如何平衡核能利用活动 的风险和收益也成为我国正在推进的核立法和制度构 建需要回应的问题．而从法律制度上回应此问题的一 个前提就是要重新审视作为核法基本原则之一的安全 原则的法律内涵。此亦为本书的主要任务。 胡帮达著的《核法中的安全原则研究/华中科技大 学法学文库》英文名可译为“On theSafety Principle of Nuclear Law”。其中，核法 (Nuclear Law)是关于核能利用方面的法律规范的总 称。安全原则是核法的一项基本原则，是指导具体核 能立法和制度构建的基础性规则。

引言 一、研究背景与命题 二、基本概念与范围界定 （一）“核能利用”与“核法” （二）“安全”的概念 （三）核法中的安全原则及其适用范围 三、研究现状 （一）国外研究现状 （二）国内研究现状 四、研究思路 第一章 安全原则的演变 第一节 “安全”的缘起 一、民用核能发展的法律制约 二、民用核能发展的制度支持 （一）“原子用于和平”之法律化 （二）提供技术示范 （三）提供资金保障 （四）缓解安全顾虑 三、“安全搁置”下的核能兴起 第二节 以事故预防为目标的“安全” 一、纵深防御与确定论规制模式的形成 二、纵深防御之挑战：反应堆应急冷却系统的可靠性 三、纵深防御之漏洞：核事故的检验 第三节 朝向风险规制的“安全” 一、概率风险评价法的提倡 二、“可接受风险水平”作为核电厂运行安全目标 三、风险指引规制模式的兴起 本章小结 第二章 安全原则内涵的定位与解构 第一节 安全原则内涵的定位：可接受风险水平 一、“安全”与“风险”的关系 二、“安全”的风险解读 （一）“安全”的定性和定量描述 （二）由“是否安全”到“多安全才算足够安全” 三、“安全”为“可接受风险水平” （一）“安全”不等于零风险 （二）“可接受风险水平”为判断安全的标准 第二节 安全原则内涵的构成——“可接受风险水平”之要素 一、“可接受风险水平”之要素界定 二、“可接受风险水平”之风险接受的主体 三、“可接受风险水平”之风险接受的条件 （一）健康与环境影响的可接受性 （二）技术可行性 （三）经济合理性 （四）体现公众风险偏好 （五）风险接受条件之间的关系 本章小结 第三章 “可接受风险水平”作为安全原则内涵的合理性 第一节 核能风险的主客观二重性与“可接受风险水平” 一、核能风险的客观存在性