养老保障的法律机制研究

本书主要分五章分析、介绍养老保障法制建构 的基本内容，第一章主要分析了当前中国社会老龄 化的趋势及养老保障法制建构之必要性。第二章分 析养老保险法律关系，其中主体、权利义务关系皆 是重要内容，养老保险是老年人晚年生活的重要经 济保障，多数老年人要依赖养老金生活，该制度系 养老保障的重要支柱；第三章专章分析了养老保险 财务运作的问题，系该制度的经济基础。第四章分 了了中国二元社会结构下，农村养老保障的问题； 第五章专章分析、介绍了养老保障之另一支柱：养 老服务社会化、法制化问题。

导言问题缘起与养老保障法制之阙如 第一章社会转型、人口老龄化背景下的养老保障法律机制 第一节养老难题的形成与养老保障目标的选择 一、 社会转型与养老社会化 二、 人口老龄化与养老危机 三、 养老保障目标的选择 第二节养老保障法律机制的理论基础 一、 权利基础 二、 保险原理 三、 治理理论 第三节养老保障实现的立法机制 一、 立法主体 二、 立法内容 三、 立法方针 第四节养老保障实现的实施机制 一、 养老保险费征缴的实施机制 二、 养老保险给付的实施机制 三、 老年贫困救助的实施机制 第二章养老保险法律关系 第一节养老保险代际关系 一、 养老——代际关系的内容之一 二、 养老保险与代际关系 第二节养老保险投保人、保险人与被保险人之间的关系 一、 养老保险法律关系的一般考察 二、 养老保险投保人与被保险人之间的法律关系 三、 养老保险投保人与保险人之间的法律关系 四、 养老保险保险人与被保险人之间的法律关系 第三节养老保险国家、社会与个人之间的关系 一、 国家社会个人关系的演变与养老保险的一般考察 二、 我国的养老保险国家、社会与个人之间的关系 三、 养老保险国家、社会与个人之间关系的配置 养老保障的法律机制研究 目录 第三章养老保险财务制度 第一节养老保险费缴费的法定义务： 缴费基数、费率 一、 养老保险制度改革探索及缴费机制形成 二、 1997年企业职工养老保险制度之统一 第二节政府养老保险之补贴及其他养老保险基金来源 一、 财政资金及政府资产注入养老保险基金的历史因素 二、 政府补贴养老保险基金的法理基础 三、 其他资金注入养老保险基金 第三节养老保险财务精算 一、 我国目前社会保险财务精算制度缺位及社会保险精算制度 建立的意义 二、 养老保险财务精算及其测算的依据 第四节养老保险基金及其运营 一、 养老保险基金的概念及其意义 二、 养老保险基金的风险管控与管理 三、 养老保险基金的运营与保值增值 第五节养老保险待遇(养老金)给付 一、 养老金概念及其意义 二、 养老金标准与养老金与工资之替代率 三、 养老金给付请求权之建构 第四章中国农村养老保障的实现 第一节现行农村养老保险制度评析 一、 政策未定型 二、 给付标准低 三、 法制化程度低、无权利救济通道 四、 制度完善 第二节《农村五保供养工作条例》与农村五保供养制度 一、 对特殊人群生活保障之一揽子工程： 计划时期集体经济 背景下的五保供养 二、 部分村集体经济瘫痪与五保供养难题： 现行五保供养 制度 三、 制度完整之路径 第三节农村少子化与失能失智老人之照护： 农村养老服务难题与 出路 一、 少子化 二、 养老服务难题 三、 完善现行养老、敬老体制： 农村养老服务社会化 第五章养老服务社会化及其法制建设 第一节养老服务社会化及其法制构建 一、 传统家庭照料、服侍与个体化养老 二、 工业化、城市化、少子化、高龄化与养老服务社会化问题 三、 居家养老与社区服务 四、 机构养老服务 五、 社会化养老服务法制化 第二节长期照护保险立法探析 一、 老龄化、少子化、失能老人长期照护难题 二、 域外经验借鉴： 老年人长期照护风险分担社会化与社会 保险的第五大支柱 三、 我国长期照护(护理与老年服务)的零星实践探索及法制 阙如 四、 长期照护保险法制原理及其基本内容 结语 参考文献