国家高新区创新能力评价报告2023

本书基于“国家高新区创新能力评价指标体系”，从创新资源聚集、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化和创新驱动发展五个方面，用25个二级指标揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效，对国家高新区创新发展状态进行跟踪评价，为社会各界了解和认识国家高新区发展提供窗口，为相关部门的决策和管理提供依据。

科学技术部火炬高技术产业开发中心坚持以“国家目标、地方组织、市场导向”为方针，通过国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器（众创空间）、高新技术企业、技术市场、科技金融、创新型产业集群、科技型中小企业等一系列政策工具的制定和实施，在建设创新创业环境，聚集科技资源，促进技术创新与转化，加强科技和经济结合，调整产业结构，增强区域创新能力等方面，取得了卓越的成绩。 中国科学院科技战略咨询研究院是中国科学院学部发挥国家科学技术方面最高咨询机构作用的研究和支撑机构，是中国科学院率先建成国家高水平科技智库的重要载体和综合集成平台，并集成国内外、院内外力量建设的智库型研究院。

第一章　国家高新区持续以科技创新引领产业创新 1 一、综合实力稳步提升，奠定发展坚实基础 2 二、聚焦科技创新，助推形成新质生产力 4 三、围绕产业创新，打造现代化产业体系 7 四、注重治理创新，扎实推进高质量发展 9 第二章　2022年国家高新区创新能力稳步提升 13 一、国家高新区创新能力总指数表现 14 （一）总指数突破430点达到历史新高 14 （二）分指数保持增长态势但差距缩小 15 二、不同区域国家高新区指数表现 18 （一）长三角区域创新能力增长领先重大战略区域 18 （二）东北地区创新能力增长领先四大地区 20 （三）八成省份区域创新能力得到持续提升 21 三、不同类别国家高新区指数表现 25 （一）三类园区创新能力同比增速均趋于平缓 25 （二）新升级园区创新能力增长速度高于稳定期园区 27 （三）非自创区园区创新能力实现全面增长 27 第三章 产业创新绩效表现卓越 29 一、产业技术附加值持续提升 31 31（一）产业技术交易规模壮大，北京占比近四成 32 32（二）企业技术收入保持增长，转化新产品能力提升36 36（三）知识经济持续发育，粤港澳大湾区优势明显 39 二、企业及高技术制造业效益领先 42 （一）企业净利润超全国四成，利润率波动上涨 42 （二）高技术产业效益优于全国，细分领域形成特色优势 45 三、现代化产业体系加快形成 48 （一）高技术产业占比持续提升，粤港澳区域遥遥领先 48 （二）高技术产业创新成果突出，制造业优势增强 52 （三）新赛道新产业加快部署，一流园区表现最为突出 59 四、高成长企业培育成效显著 60 （一）专精特新企业达五千多家，东部高新区占六成以上 61 （二）瞪羚企业已超两千家，一流园区优势极为明显 63 （三）独角兽企业全球占比超13%，头部效应非常显著 64 第四章 科技创新生态不断完善 67 一、创新服务效能不断提升 69 （一）创新服务机构数量持续增长，中部地区增长最快 70 （二）孵化服务载体加快建设，单个园区在孵企业达900家 74 （三）新注册企业数增长近10万家，催生经济发展新活力 81 二、创新成果加速转移转化 87 （一）知识产权环境持续优化，专利产出效率持续提升 87 （二）产学研用协同创新加快，广东研发费用占三成 92 三、科技金融赋能企业创新 97 （一）科技金融快速发展，政府投资基金杠杆作用明显 97 （二）企业融资能力增强，汇聚上市企业数量超2000家 98 （三）吸纳创业风投总额达2800亿元，投资规模超美国硅谷 100 第五章 各类创新资源加快集聚 107 一、高端科技人才不断聚集 109 （一）人才政策体系日益完善，人才吸纳能力不断增强 110 （三）研发人员密度小幅增长，东北占比有所上升 114 二、科技创新投入再创新高 118 （一）企业研发投入强度持续提升，粤港澳大湾区表现突出 119 （二）政策引导能力不断增强，财政科技投入力度加大 122 （三）科技活动经费大幅增长，无形资产摊销增长最快 128 三、创新主体规模不断壮大 129 （一）积极布局国家重大科技基础设施，各类研发机构总数超三万家 129 （二）当年认定高企超五万家，创新能力指标贡献占七成 135 第六章 创新全球化水平持续提升 143 一、高层次国际人才加速汇聚 145 （一）海外人才引进力度加大，东部地区占比持续领先 146 （二）企业国际人才占比攀升，成熟园区具有显著优势 148 二、高水平国际合作不断深化 152 （一）内资企业加速海外拓展，国际研发机构数量持续增长 152 （二）国际创新合作更加频繁，委托境外研发费用保持上升 158 三、高质量国际创新成果不断涌现 162 （一）国际创新成果快速增长，境外授权专利拥有量超26万件 162 （二）本土企业万人专利产出效率提升，支撑国际创新发展164 四、高附加值国际贸易规模快速增长 168 （一）贸易出口规模达5.9亿元，利用外资金额占全国四成 168 （二）高技术产品出口近全国六成，技术服务出口比重持续上升 170 第七章 创新驱动经济社会高质量发展 175 一、经济活动效率明显提升 178 （一）企业经济效率明显提升，人均指标更为平稳 178 （二）劳动生产率是全国近三倍，黄河流域企业盈利能力领先180 二、经济发展成果加快普惠共享 182 （一）人员薪酬水平稳步提升，上海紫竹园区表现最优 183 （二）初次分配更为均衡，高技术服务业表现突出 185 三、区域经济辐射带动作用持续增强 189 （一）经济规模总量突破17万亿，东部地区头部效应显著 190 （二）城市经济贡献持续提升，支撑作用尤为明显 193 四、绿色生产生活方式加快形成 194 （一）企业节能降耗效果突出，西部地区能耗下降幅度最大 194 （二）积极开展绿色发展行动，绿色生态园区群体不断壮大 198 （三）园区功能不断完善，宜居宜业宜创发展环境不断优化 200 附 录 评价指标体系及相关说明 201 一、指标体系 202 二、指标解释及数据来源 204 （一）产业创新绩效 204 （二）科技创新生态 205 （三）创新资源集聚 206 （四）创新国际拓展 207 （五）创新驱动发展 208 三、测算过程 209 四、园区分类说明 211