前海模式之街坊整体开发创新实践

本书研究在总结工程实体五个一体化的基础上，通过对十九单元03街坊项目资料和访谈资料开展质性分析，结合复杂项目管理三位视角理论，提出了构成“街坊整体开发模式”概念的“过程-项目-组织”三方面内涵：（1）从过程角度来看，街坊整体开发模式是通过概念方案到工程方案的逐步寻优，通过“单元规划-城市设计-工程设计”分阶段导控的逐步深化，实现系统优化和区域整体开发品质提升的开发模式。（2）从项目对象角度来看，街坊整体开发模式是在多地块共同开发背景下，从区域整体的角度考虑规划设计、施工建设以及运营管理，通过地下空间高强度开发和公共资源统一配置，实现街坊形象、公共空间、交通组织、地下空间四个一体化，土地节约集约利用以及土地经济价值最大化的开发模式。（3）从组织角度来看，街坊整体开发模式是在多业主开发背景下，通过“政府-市场”二元治理，协同各地块开发主体，协调各参建单位，协商公众利益，实现项目多重目标和提高项目组织效能的多元主体合作开发模式。 在提出街坊整体开发模式概念内涵基础上，为进一步保障模式推广应用的可靠性，本书对该模式的适用条件的条件开展了探讨，提出了区域、规模、规划、建设时序以及开发组织等五个方面的适用条件，供未来的项目案例作参考。进一步，通过本书研究，对街坊整体开发模式统筹机制的项目治理、统筹组织、统筹方法和统筹内容开展深入探讨。 街坊整体开发模式是新时期城市开发建设在规划单元和街坊尺度上的一种系统性创新，深度人民城市理念、紧凑城市理念和多元治理理念。深圳前海通过持之以恒、艰苦奋斗的努力，顺应国家城市建设改革发展大潮流，走出了独特的、高质量的街坊整体开发之路，为深圳前海地区的高质量发展打下坚实基础。本书主要面向我国主要城市重点区域的开发建设管理者、工程管理行业从业人员、重大工程政策研究人员。同时，本书亦可作为高校工程管理专业、城市建设专业等相关专业的案例教材和辅导用书。

上篇 概念与理论 第一章 街坊整体开发模式的时代背景 1.1 城市建设新理念的涌现驱动了街坊整体开发模式的产生 1.2 国内外一线城市核心区城市建设实践为新模式的产生积累了丰富经验 1.3 深圳前海为新模式的产生与发展提供了深厚的实验土壤 第二章 研究问题与方法设计 2.1 研究问题与内容 2.2 研究思路 2.3 研究方法设计 2.4 研究技术路线 第三章 文献综述与计量分析 3.1 文献综述 3.2 文献计量分析 第四章 街坊整体开发模式的概念探讨 4.1 街坊整体开发模式的起源与发展 4.2 街坊整体开发模式的实践基础 4.3 街坊整体开发模式的内涵 4.4 街坊整体开发模式的特征 第五章 街坊整体开发模式践行的发展理念 5.1 城市建设高质量发展相关理念 5.2 组织管理相关理念 上篇小结 中篇 内容与方法 第六章 街坊整体开发模式的适用条件 6.1 研究设计 6.2 街坊整体开发模式的区域适用条件 6.3 街坊整体开发模式的规模适用条件 6.4 街坊整体开发模式的规划适用条件 6.5 街坊整体开发模式的建设时序适用条件 6.6 街坊整体开发模式的制度环境适用条件 6.7 街坊整体开发模式的开发组织适用条件 第七章 街坊整体开发模式背景下的项目治理结构演化 7.1 研究设计 7.2 政府主导与市场化运作的治理环境 7.3 街坊整体开发模式的治理结构演化 第八章 街坊整体开发模式的统筹组织 8.1 政府一企业间虚拟统筹组织 8.2 开发主体间统筹组织 8.3 设计统筹组织 8.4 施工统筹组织 8.5 运营统筹组织 第九章 街坊整体开发模式的统筹方法 9.1 规划统筹方法 9.2 城市设计统筹方法 9.3 土地出让统筹方法 9.4 工程设计统筹方法 9.5 招标采购统筹方法 9.6 施工统筹方法 9.7 费用统筹方法 9.8 运营统筹方法