中国财税体制发展道路/中国特色社会主义经济发展道路丛书

中国的财税体制跨越了计划体制和市场体制。其 对经济发展的作 用机制也发生了巨大变化。高培勇所著的《中国财税 体制发展道路》以新中国成立60多年来财税体制变迁 的基本事实为基础，从财税功能的视角梳理了计划体 制和市场体制下 财税体制发展的阶段特征，概括了中国财税体制的发 展道路。 《中国财税体制发展道路》以作者的长期观察和 持续研究为基础，分析了新阶段中国财 税体制存在的基本问题及其改革重点。本书对中国财 税体制发展道路 的概括具有较强的综合性，对新中国成立以来中国财 税体制的改革脉 络、改革重点及其在经济体制改革中的地位进行了系 统分析。财税体 制覆盖全局，了解中国财税体制发展道路及其基本特 征，对于夯实国 家治理的财税基础和财税支柱，推进下一个阶段的经 济体制改革具有 重要的参考价值。

第一篇 体制 第一章 计划经济时期的稳定财政体制 第一节 统一财经与重建国家 第二节 第一个五年计划与权利收放 第三节 计划经济稳定财政体制中的收放改革 第二章 新旧体制之交的财政动荡 第一节 计划体制末期的财政制度 第二节 政府间财政管理新体制的萌芽 第三节 市场化改革初期的放权让利与财政包干制 第三章 分税制改革与公共财政体制 第一节 分税制改革的两条线索 第二节 1994年税制改革的主要内容 第三节 1994年税制改革的延续：“费改税”与“税费改革” 第四节 分税制改革之后的财政管理体制改革 第二篇 机制 第四章 计划经济时期的财政制度与经济发展 第一节 战时供给财政制度与国家重建 第二节 “一五”时期财政运行与经济建设 第三节 传统体制下中国财税体制的特征 第五章 体制变换期的财政制度与经济发展 第一节 计划经济末期的财政与经济发展 第二节 改革大潮来临前的变动 第三节 市场化改革初期的放权让利 第四节 工商税制改革：改革开放的重要推动器 第五节 调整支出结构：减少经济建设支出 第六节 财会制度改革：构建市场基础 第六章 市场经济发展中的财税制度 第一节 分税制改革的宏观背景 第二节 构建公共财政框架 第三节 调整支出结构：构建社会保障网 第四节 调整支出结构：向“三农”和民生倾斜 第五节 转移支付制度改革 第六节 实施政府收支分类改革 第七节 “营改增”与政府间财政关系重构 第三篇 道路 第七章 中国财税发展的三个阶段 第一节 计划体制下的财税制度与经济发展 第二节 体制转换期的财税制度与经济发展 第三节 市场经济下的公共财政建设与经济发展 第八章 中国的财税发展道路 第一节 财政与发展：政府行为与国家行为 第二节 公共财政：理论分歧与中国含义 第三节 财政功能再理解 第四节 财政发展道路的中国特征 第九章 中国财税发展道路：反思与前瞻 第一节 中国财税发展道路变革的要素基础 第二节 财税制度改革的价值取向 第三节 财税发展道路前瞻 财税改革与发展大事记 主要参考文献 后记