PPP模式政府采购操作指南

我国的政府与社会资本合作模式(PPP模式)是一 项推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举 措之一。崔武文编著的《PPP模式政府采购操作指南 》总结了与PPP模式相关的法律法规、国务院及相关 部委政策文件，并结合PPP项目理论与实践，着重突 出PPP项目政府采购管理，为政府、社会资本和其他 PPP项目参与方提供参考。 希望本书能够为我国PPP模式的发展起到积极作 用，为PPP项目的实施提供操作层面的参考。

第1章 PPP模式基础知识 §1-1 PPP模式基本概念 1-1-1 世界银行的定义 1-1-2 联合国培训研究院的定义 1-1-3 欧盟委员会的定义 1-1-4 加拿大PPP国家委员会的定义 1-1-5 美国PPP国家委员会的定义 1-1-6 中国对PPP模式的定义与解读 §1-2 PPP模式特征 1-2-1 以项目为主体 1-2-2 有限追索贷款 1-2-3 合理分配投资风险 §1-3 PPP模式的作用 1-3-1 PPP模式应用目标 1-3-2 PPP模式融资内涵与作用 §1-4 PPP常用模式 1-4-1 PPP模式分类 1-4-2 PPP模式族 1-4-3 我国常用的PPP模式 1-4-4 PPP模式适用性分析 §1-5 PPP模式参与方 1-5-1 PPP实施机构 1-5-2 PPP参与主体 第2章 PPP模式设计与操作流程 §2-1 PPP项目设计 2-1-1 PPP项目设计的思路与实施目标 2-1-2 PPP项目设计的内容 §2-2 PPP项目操作流程 2-2-1 识别阶段 2-2-2 准备阶段 2-2-3 采购阶段 2-2-4 执行阶段 2-2-5 移交阶段 第3章 PPP项目合同文件 §3-1 PPP项目合同概况 3-1-1 PPP项目合同架构起政府和社会资本的长期合作关系 3-1-2 PPP项目合同签约主体 §3-2 PPP项目合同框架 3-2-1 PPP项目合同体系 3-2-2 PPP项目合同 §3-3 PPP项目合同核心条款 3-3-1 PPP项目产出说明 3-3-2 指标体系的应用领域和定量方法推荐 3-3-3 项目的合作范围及合作期限 3-3-4 项目的用地条款 3-3-5 项目的融资条款 3-3-6 项目的建设条款 3-3-7 项目设施的运营与维护条款 3-3-8 项目付费机制 3-3-9 项目的移交 3-3-10 政府承诺与保证条款 3-3-11 争议解决机制 3-3-12 其他关键性条款 第4章 PPP项目政府采购管理 §4-1 PPP项目政府采购概述 4-1-1 PPP项目采购的概念 4-1-2 PPP项目政府采购的法律、政策环境 4-1-3 PPP项目采购与传统采购的区别 4-1-4 PPP项目政府采购方式、基本采购流程与要点 4-1-5 PPP模式政府采购中特殊问题 §4-2 PPP项目政府采购方式及其运用 4-2-1 PPP项目政府采购方式 4-2-2 PPP项目采购方式运用 §4-3 咨询机构在：PPP项目采购阶段的工作 附录：PPP项目采购法律环境 附录一：中华人民共和国招标投标法 附录二：中华人民共和国政府采购法 附录三：中华人民共和国招标投标法实施条例 附录四：中华人民共和国政府采购法实施条例 附录五：政府采购货物和服务招标投标管理办法 附录六：政府采购非招标采购方式管理办法 附录七：《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》的通知 附录八：财政部民政部工商总局关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)的通知 附录九：财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 附录十：财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知 附录十一：财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 附录十二：交通运输部办公厅关于印发《收费公路政府和社会资本合作操作指南》的通知 附录十三：公路工程设计施工总承包管理办法 附录十四：经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定 附录十五：公路工程建设项目招标投标管理办法