转型中的中国地方公共财政

满燕云，现任北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心（北大-林肯中心）主任，美国林肯土地政策研究院中国项目主任及资深研究员，同时，她还是北京大学城市与环境学院教授。在担任上述职务之前，满教授任教于美国印第安纳大学布鲁明顿分校公共与环境事务学院，获得终身教授职位，满教授于1993年在美国霍普金斯大学获得经济学博士学位，她的主要研究及教学集中在公共经济学、城市与区域经济、公共财政、住房经济学、土地政策和可持续发展等领域。 康宇雄博士是林肯土地政策研究院资深研究员。获得麻省理工学院城市发展博士学位和城市规划硕士学位。在林肯土地政策研究院，他主要从事财产权利和义务、土地管理、地方公共财政等领域的研究。作为麻省理工学院城市研究与规划系的访问教师，讲授预算、财政政策评估、发展中国家城市公共财政、高级公共财政等课程。他曾任俄亥俄州亚克朗大学(1999～2003)和香港科技大学(1996～1998)助理教授。

第一章 转型中的地方公共财政：综述 第一节 中国财政制度的演变和地方公共财政的发展 第二节 中国的地方税收结构和财政差异 第三节 中国的土地和房地产税 第四节 预算外项目和土地出让金 第二章 中国财政支出责任划分评估 第一节 支出分配原则的理论和实践 第二节 中国财政支出分配面临的挑战 第三节 改革路线图 第三章 中国的财政分权，基础设施融资和地区差异 第一节 中央和地方之间的财政关系 第二节 城市基础设施融资 第三节 基础设施提供和融资的地区差异 第四节 基础设施融资对于地区经济发展状况是否有影响 第五节 结论 第四章 中国地方公共基础设施融资：广东省案例研究 第一节 广东省基础设施发展的决策机制 第二节 广东省基础设施发展的融资机制 第三节 目前的决策和融资机制评估 第四节 对策建议 第五节 结论 第五章 中国的省级税收 第一节 中国的税收结构：中央-地方视角 第二节 1994年税制改革 第三节 地方政府的财政状况 第四节 结论 第六章 财产税、税收结构和经济增长：来自中国的证据 第一节 模型和参数 第二节 数据和假设 第三节 实证结果 第四节 结论 第七章 财政改革与“土地财政”：邹平县案例研究 第一节 背景：财政体制的发展 第二节 单一制国家的集权和分权 第三节 影响中央-地方财政关系的制度因素 第四节 “百强县”案例研究——邹平县 第五节 结论 第八章 中国的财产税之路 第一节 中国的转型 第二节 土地租赁和城市开发的模型 第三节 结论 第九章 整合中国拟议的财产税与国有土地租赁制度 第一节 国有土地租赁制中的土地价值分配 第二节 土地租金、财产税和税负归宿 第三节 结合中国的实践分析 第四节 结论 第十章 中国政府间转移支付的决定因素 第一节 转移支付的经济学意义以及中国的转移支付制度 第二节 决定中国县级转移支付的经济因素 第三节 结论 第十一章 中央政府转移支付：促进“公平”还是“增长” 第一节 中央与地方的财政差异以及地区间财政差异 第二节 中央政府对地方政府的转移支付 第三节 政府转移支付实证分析 第四节 结论 第十二章 中国的财政改革与农村财政 第一节 费改税改革与农村财政 第二节 农村的收入情况 第三节 农村的支出情况 第四节 乡镇级别的财政改革 第五节 农村财政状况与农民的满意度 第六节 结论 第十三章 中国政府间财政关系与地方公共财政：下一项改革议程 第一节 分权模式：理论与实践 第二节 财政分权的金融工具 第三节 财产税 第四节 地方税的其他选择 第五节 结论与改革选择